必须充当“关系协调专家” 大平担任的官房长官所处理的各种事务中,最头疼的还是协调党内党外的各种 关系,对党外必须体现出本党的统一性,而对党内既要协调总理大臣与各大臣之间 的关系,又要协调好自民党各不同派系的大臣之间的关系,必须充当一种“关系协 调专家”的角色。 池田首相历来的作风是对工作极端热忱,但常常自以为是、固执己见,只要自 己认为是对的就要他人也这么办,有时不惜采取高压手段。他当首相后,常把内阁 大臣及其幕僚叫到官邸,详细听取情况汇报,不断发出具体指示,有时使人觉得他 做得太过分。大平见状就劝告池田:“您是信任这些人,才亲自任命他们为大臣的。 既然已任命了人家,他们所管的事就应该委托他们去办。只要不是特别重大的事, 我认为就不应该做太具体的指示。”池田却很不高兴地说:“你少管闲事!”但大 平认为自己管得对,因为文教大臣荒木万寿夫很少来请示汇报,但他的文教政策被 认为是成功的。河野一郎在总裁竞选时与池田对立,但在第二次池田内阁时入阁担 任农林大臣。他并未等待首相“指示”,积极主动地刷新省内人事,解决了“黑市 米”的自由买卖问题,冻结了新鲜食品的价格,对贯彻池田方针起了推进作用。连 池田总理也不得不夸河野“是个能干的家伙”。所以大平认为池田如此不信任大臣, 其弊病往往是出于自恃。 1961 年5 月13 日,自民党和民社党共同向国会提出“政治性暴力防止法案”, 目的在于限制游行示威。池田首相周围的人如大平、宫泽等都反对提出该法案,但 池田又固执己见,说:“你们都不懂”,用强硬态度指示通过此法案。当国会审议 此法案时出现了混乱,池田决定强行表决,但法案因参院反对最后未获通过。后来 大平在《朝日新闻》周刊与东京大学副教授寺泽一对谈时,当寺泽一问大平提出该 法案是不是池田总理个人的想法而并非自民党的意见时,大平巧妙地为池田作了辩 护,说“最后作决断时,池田还是慎重的。”这样大平就避免了因此事可能造成的 对池田首相的不利局面。 协调自民党不同派系大臣之间的关系,更令大平头疼。这方面的矛盾要彻底解 决是不可能的,大平只是尽量使这种矛盾趋于缓和,避免激化。 为了使第一次组阁时被排斥的反主流派首领河野一郎不采取分裂党的行动,大 平正芳花费了许多心血去做河野的工作,河野后加入内阁井颇有建树。 但同时就引起了主流派首领、对池田当上总裁和首相作了很大贡献的佐藤荣作 的不满。佐藤不仅对河野不满,对为缓和党内矛盾而去做河野工作的大平也有意见。 大平为了协调各方面关系,在前三次池田内阁组成时,他提出的阁员名单,都尽可 能照顾各派系首领人物的利益,因而有人将池田内阁称为“举党内阁”,也有人称 之为“平衡内阁”。事实上,大平在向关系密切的记者交谈时,又谈到了自己根据 大学时代从中山伊知郎老师那里学到的平衡论观点而信奉的“椭圆论”,即要稳定 他田内阁这个椭圆,必须想法妥善对待佐藤与河野这两个椭圆中的两个焦点,以使 池田内阁这个椭圆保持平衡。 除了这两个派系有矛盾外,藤山派也对池田不满。1962 年4 月13 日,国务 大臣兼经济企划厅长官藤山爱一郎在经济同友会大会上批评了池田的经济政策。藤 山大臣是企业界颇有经济实力的人物,他的批评在日本财界掀起了不小的风波。内 阁为此事召开了四次与经济有关的大臣会议,后来以大平正芳为中心,拟定了包含 藤山发言内容在内的统一见解,表明了“今后经济运营的基本态度”,这一风波才 得以平息。 在这种有各派实力人物参加的内阁中,官房长官要协调各派首领的关系,比其 它情况下要困难得多,稍不注意就会开罪于某一派。当时官房长官尚不是大臣,直 到后来佐藤内阁的桥本登美三郎任官房长官时,才正式成为国务大臣。这种稍低一 等的地位使大平的协调工作开展较困难,但同时也给大平以下台阶的机会。正如大 平自己对记者说的那样:“所谓实力人物内阁,说得不好听点就像动物园似的,有 许多猛兽在一起。所谓官房长官是猛兽的使者,因此不能放在与猛鲁同等的地位。 由于低一格,当猛兽发怒时,说声‘对不起’也就完了。”大平在这里绝不是自我 解嘲,而是摆正自己在内阁中的位置,不计较个人恩怨与得失,为了池田政权的大 局,尽力完成好关系协调专家的任务。 做了两年官房长官而又感到相当疲劳的大平,希望在1962 年夏池田第四次组 阁时能告退,便推荐了在大藏省工作时的好友黑金泰美来接任。尽管池田强烈地挽 留大平,他还是谢绝了。心想“这下总算无官一身轻,可以去休养了。”谁知组阁 时情况又发生了突变。 -------- 泉石书库