组阁前后 预选结束后,大平正芳并未得到好好休息的机会,他要接待美国《新闻周刊》、 《时代周刊》等新闻舆论机构的采访,起草在党的临时大会上的总裁讲话等。《朝 日新闻》11 月29 日报道了即将就任自民党新总裁的大平正芳发表的“政策纲要”, 主要包括了以下这些内容: 通过综合性的安全保障战略来维护和平;建立环太平洋连带关系的外交;按照 国际惯例进行经济管理和开展有活力的民间经济;重建财政;充实家庭基础;建设 地方田园城市等。 关于行政改革,大平提出:削减办事批准手续;废除已失去作用的行政机关; 重视中央的调整政策计划的机能。对财政方面的重要问题,如重建财政的根本,大 平提出要彻底清查经济高速增长期预算支出的各个项目,力图朝着“构成能适应新 时代的预算”这一方向转换。对当前的重要课题——美元贬值和日元升值的对策, 大平提出: 一、通过扩大国际流动货币基金的特别提取权的机能来吸收过剩美元;二、建 立合作体制,以便使美元价格稳定;三、大幅度放宽关于发行欧洲美元计价证券的 限制,促进其在太平洋地区的流通。关于租税,太平提出要以“和岁出相平衡的负 担”为目标,纠正不公正税制,把重点征收直接税改为向重点征收间接税过渡。 12 月1 日,自民党召开了第35 届临时党大会。由于福田退出正式竞选,太 平正芳以唯一的候选人当选为自民党第九代总裁。大平新总裁接着发表了讲话: “现在,我被本届党大会选为自民党总裁,我感到无尚光荣,从内心里感到激 动。”大平对福田赳夫前总裁为重建自民党所作的贡献表示感谢。同时对福田在这 次总裁公选中,“为了保证党内和睦与团结,主动辞去候选人资格”,再次表示敬 意。 太平在讲话中强调指出,目前对于自民党最重要的,“是谋求党内和睦与团结。 如果说从前有过不和、隔阂、抵触,今后就应该清除它。”大平要求全党必须站在 相互信赖的基础上,全党团结一致,努力壮大党的力量。而且大平自己首先向全党保 证:“我决心站在全党的立场上,使党的工作做到公平、明朗,同时进一步推进已 经着手进行的改革,重建一个廉洁而富有生命力的党。”大平知道,要做到这一切 是很不容易的。尤其是这次总裁公选,使很久以来就存在着的自民党内部的裂痕进 一步扩大,要弥合这种裂痕是很困难的。所以就在讲话的当天,大平就对身边人说 :“我要拿出大部分时间去消除隔阂。”但是,大平万万没有想到,自己刚当上总 裁,就在党的领导人的组成和内阁人事安排上,受到福田派、三木派和中曾根派等 自民党“非主流派”的挑战。 关于“党三役”的组成,大平本来拟定的是由大平派的铃木善幸任干事长,福 田派的仓石忠雄为总务会长,三木派的河本敏夫任政调会长。但12月2 日的晚报即 将这一方案报道出去,引起了福田派的强烈不满。福田派深知,铃木善幸虽是大平 派负责人,但与田中派关系密切。在这次总裁公选的预选中,铃木善幸是大平派选 举的总负责人,为太平的取胜起了决定性作用。 福田派当然不愿意让铃木这位“大平派的第二号人物”担任自民党干事长这一 关键职务。本来大平在预选开票后的第二天即11 月28 日就曾主动找福田商议, 就大平政权建立后的政局运营问题进行了协调。当时福田保证对新总裁“将百分之 百地给予合作”。大平也认为,福田任总裁时,自己并未提出任何强制性要求,并 给予福田政权以积极支持,这次福田既然承诺,也一定支持自己。但现在福田竟然 会反对自己,在党内制造新的混乱,实在出乎预料。而且他又得知福田派的中川一 郎正同民社党协商,在国会提名河本当首相,不投大平的票。 12 月5 日,下午2 点,大平再次同福田会谈。会谈中大平请福田加入新一届 内阁,福田拒绝了。福田再次明确反对铃木任干事长,并提议本派的安信晋太郎任 干事长。大平只好请铃木于5 日下午5 点到濑田家中来商议如何处理。铃木知道自 己不能出任干事长后,就竭力推荐现任副干事长斋藤邦吉出任干事长。斋藤邦吉属 大平派,但也与田中派关系密切。商议之后,大平把撤销原方案而重新起用斋藤邦 吉任干事长一事用电话通知了福田,福田表示:“只要不是铃木,其他人谁都行。” 大平于是又用电话将此事告知斋藤。 斋藤稍加推辞后就应允下来。 12 月6 日是召开众院全体会议提名总理大臣的日子。这一天各报晨刊的头版 头条刊登了斋藤受任干事长,田中六助将出任官房长官的消息。但是这样一来,福 田派又坚决反对斋藤任干事长,而主张起用安信晋太郎,并且还与三木派和中曾根 派商议,若大平要起用本派成员任干事长这一要职,就将拖延总理大臣的提名。本 来定于12 月6 日中午12 点召开的提名总理大臣的众议院全体会议便因之一拖再 拖,直到下午6 点仍未召开。大平打电话给福田希望按照前一天商定的条件即由斋 藤任干事长将事情结束,但福田却闪烁其词,不正面回答。于是就发生了一件空前 的事件:提名总理大臣的众院大会被迫推迟举行,大平组阁受到阻碍。 12 月6 日夜里,福田派代表到大平家中与大平协商,未达成协议。12月7 日 上午8 点半,大平应福田要求前往福田私邸,两人再次举行了谈判。 大平为了党内团结的大局,也为了不使政治出现空白,作了很大让步:同意福 田的两点要求,第一,设立党的改革委员会;第二,斋藤暂定为干事长,从总裁派 系中出干事长只限这一次。午后,大平又回到总裁办公室,与前尾、滩尾、椎名、 三木、中曾根、西村等自民党元老们会谈,三木派和中曾根派也同意了这一协议。 于是决定在12 月7 日下午召开众议院大会。 1978 年12 月7 日下午5 时,日本众议院为提名总理大臣而召开全体会议。 经过议员投票选举,大平在所投的419 票中获得了254 票,超过半数而当选为第68 任日本内阁总理大臣。当保利茂议长宣布大平正芳当选时,大平激动得迅即站起来, 频频向议员们鞠躬致谢。散会时,大平站在门口同自民党议员一一握手。一出会议 大厅,大平便被记者们团团围住,在强烈的令人眩目的闪光灯照耀下,大平对记者 们说了一句:“真是感慨万千!”他感到又渡过了一道难关。 拜会了众参两院正副议长和各党领袖后,晚上7 点,大平前往首相官邪——这 座象征着日本最高权力的建筑物。步人官邸正门,踏上铺着红色地毯的楼梯拾级而 上,上完楼梯向左一拐,右侧便是令许多政治家向往的总理大臣办公室。办公室内 摆放着别致的办公桌和一套沙发,办公桌上竖立着日本国旗和地球仪,墙上挂着裕 仁天皇和皇后的照片。大平虽不是第一次看到办公室中的这些景物,但今天作为总 理大臣看到它们,心中别有一番滋味。此时的大平正芳心潮澎湃,百感交集,回想 自己经过数十年奋斗,从一个贫苦农民的孩子,登上了这个世界上最发达国家之一 的日本国的权力之颠,在觉得十分荣耀和骄傲的同时,不禁深深感到肩上责任重大, 决心不负众望,完成历史赋予自己的使命。 接下来的迫切任务便是组织内阁,铨选阁僚。这一工作已经作了反复思考,大 平总理原以为会很顺利,但实际上颇费周折。大平总理为此与“党三役”、德永参 议院议员会长以及田中六助官房长官进行了反复磋商和调整。 原打算任命的法务大臣因当上了小佐野贤治的律师而不能任命,最后换上了古 井喜实。原打算起用中曾根派的桧垣德太郎任农林水产大臣,但因他与大平派骨干 伊东正义皆是农水省出身,且桧垣是晚辈,伊东正义没人阁,桧垣便无法安排,最 后只好换上中曾根派的渡边美智雄。大平派的入阁人选也在不断变动,如金子岩三 就由运输大臣换成了科技厅长官…… 经过反复协商和调整,晚上9 时,大平内阁正式组成。他们是:首相大平正芳, 法相古井喜实,外相园田直,藏相金子一平,文相藤誉三郎,厚生相桥本龙太郎, 农水相渡边美智雄,通产相江崎真澄,运输相森山钦司,邮政相白滨仁吉,劳动相 粟原祐幸,建设相渡海元三郎,自治相涩谷直藏,行政管理厅长官金井元彦,防卫 厅长官山下元利,经济企画厅长官小坂德三郎,科技厅长官金子岩三,环境厅长官 上村千一郎,国土厅长官中野四郎,总务厅长官三原朝雄(以上各厅长官均为国务 相),内阁官房长官田中六助。 晚上10 时半,新政府成员前往皇宫,举行了首相上任仪式和阁僚认证仪式, 接受了天皇的任命书。在这之前,大平走出官邸时被记者围住,并回答了记者提问, 大平在回答中认为本届内阁的特点是起用了许多新人,是“重视实务类型的内阁”, 这与大平一贯的务实精神是一致的。 从皇宫回到首相官邸后,己是12 月8 日凌晨零点25 分, 但重视效率的大 平接着又召开了新政府组成后的第一次阁僚会议,会议结束时,大平总理发表了谈 话: “现在,我担负起了内阁总理大臣的重任。我决心诚实地和谦虚地完成历史赋 予我的重任。 “战后33 年,我们国家从战败后的废墟上站起来,并且能够享受今天的自由 和幸福,这完全是我们的先辈努力奋斗的结果。特别是福田前内阁总理大臣,在解 决国内外各种悬案方面,发挥了杰出的领导才能。我决心继承这些前人的成果,为 把日本建设成坚不可摧的国家而竭尽全力。 “我国所面临的内外形势是非常严峻的,不允许我们有任何幻想和不切实际的 想法。我将坦率地告诉国民,政治能够做到什么和不能够做到什么,政治应该做什 么和不应该做什么,最大限度地尊重国民的自由创造精神和活力,迎接走向21 世 纪的这个重大转折时期。切望各位国民予以谅解与合作。”大平离开首相官邸回家 时,已是凌晨1 点过。当他迈着坚实的步伐走出官邸,环视着黎明前的夜幕下周围 的景物时,不禁想起了自己参加总裁竞选的声明中的一段话:“经过长时期的痛苦 历程,黎明终于来临了。我们的周围虽然还是黑夜,但如抬起头来向前看,就会发 现未来的曙光。向后看是原地不动,现在应该向前进,去迎接光明。” -------- 泉石书库