再度访美 我们没有安全地位。特别是在我们动荡不安的时代中,和平和自由乃是必须用 生命换取的财宝,并且必须谨慎地、细心地加以保护。 ——《阿登纳回忆录)(三) 苏共二十大以后,阿登纳对西方国家表现出对苏联事态入迷似的关注深感忧虑。 在他看来,苏联领导人虽然抛弃了斯大林的学说,并对斯大林的统治加似批判,但 这一切却并没有触及布尔什维克主义的根本,而且到目前为止,苏联也并没有就斯 大林对西方的政策加以谴责,当然更谈不上要给东欧和德国人民自由了。与斯大林 相比,赫鲁晓夫不过是运用了一种新的比较灵活的方法而已,谈不上立场的根本转 变,也绝不是什么人们鼓吹的”东方新纪元的曙光”。阿登纳得出结论,苏共二十 大的结果仅仅是赫鲁晓夫权势和影响的极大增长,苏联追求统治世界的终极政治目 标与斯大林时期没有两样。 1956 年3 月19 日,联合国裁军委员会小组委员会在伦敦开始了裁军谈判。 美国人并没有附议3 月12 日摩勒和艾登公布的联合建议,而是通过代表哈罗德· 史塔生提出了一项自己的计划。苏联代表团团长葛罗米柯也拿出一个详尽方案提交 讨论。裁军会议的进行令阿登纳神经高度紧张,因为裁军谈判无论成功与否都会给 德国带来危险。 阿登纳很清楚,如果伦敦谈判能够达成裁军协议,那么作为军事战略防御工具 的北大西洋公约组织将会失去原有作用。尽管北约不会在短时间内消失,但它绝不 会再发展,北约的政治作用也将逐渐下降,这样,人们对联邦德国为加强北约组织 实力所作努力的关注自然也会不可避免地减小,人们也必然会把裁军协议的结果强 加在联邦德国的头上,最后人们就会自然地、合乎逻辑地考虑使德国中立化,或者 最多是有武装的中立化。这种结果等于是对布尔什维克主义的彻底投降。即使像有 些人所说,裁军可以开创一个保障和平的新纪元,这对联邦德国来说也等于是政治 上的自杀,会彻底牺牲德国,因为它是以德国两部分分裂合法固定为代价。 另一方面,即使不达成栽军协议,而把已经开始的谈判在现行的基础上继续下 去,也是极其危险的。因为西方显得似乎迫不急待,苏联掌握着使谈判拖延下去的 主动权,它就会利用这种可能性,不断提出新的建议,每个建议都足以继续扩大西 方三个盟国之间的意见分歧。并且,苏联会以抛弃了斯大林主义作为宣传口号,将 自己打扮成民主的、能够进行合作的集团。这样、要使西方重新回到日内瓦首脑会 议期间始终坚持的、符合共同想法的原始立场上去,就必然越来越困难。德国问题 将会在世界舆论中失去它的重要性。 这种形势的发展必然会使西方对德国重新统一变得再也不感兴趣。 阿登纳怀着如此忧虑的心情关注着伦敦裁军谈判的进展。 和日内瓦会议一样,东西方伦敦谈判没有取得任何实质性的进展,但是东西方 关系更进了一步。4 月底,赫鲁晓夫和布尔加宁应艾登之邀访问了伦敦;5 月中, 苏联人又把法国总理居伊·摩勒请到了莫斯科。赫鲁晓夫向英国人和法国人都作了 表示,苏联认为德国应该处于解除武装的状态,德国的分裂也应该持久下去。居伊· 摩勒后来向阿登纳谈起了他同赫鲁晓夫会谈的情况。他说,赫鲁晓夫很直率地向他 表示,他宁可手中有一千八百万德国人,也不愿看到一个重新统一的德国,即使这 个德国是中立的。 阿登纳的忧虑进一步加深。日内瓦会议后,他曾经私下设想通过联邦德国与俄 国人之间直接谈判解决德国问题的可行性,但是赫鲁晓夫对摩勒的讲话却证明,苏 联政府根本不会考虑放弃苏占区。在这种情况下,如果再相信苏联会允许联邦德国 通过苏德谈判来实现德国重新统一,无疑就已十分荒谬了。 阿登纳只能把希望寄托在美国身上。他想通过他的朋友杜勒斯在美国起作用。 杜勒斯却只重复了他过去说的一句话,在欧洲,美国只推行美国的政策。这说明美 国人的态度也在开始。发生转变,美国已经出现了主张外交政策方针改弦易辙的征 兆。 1956 年5 月,阿登纳间接得到一份美国外交备忘录,它的起草者是曾经在参 与杜鲁门“遏制”政策方面起过重要作用的乔治·凯南。凯南在美国政界有相当的 影响,这份备忘录据报道曾在美国最高层领导集团内部进行过认真讨论。它的内容 却使阿登纳感到极其不安。在备忘录中,凯南一改遏制立场,认为苏联政府的政策 和立场事实上已发生了“有重要意义的转变”。 凯南说,过去斯大林时代的整个所作所为完全是为了侵略西方,而今俄国却发 生了“方针性转变”,“毫无疑问,这一转变对世界紧张局势的缓和作出了贡献”, 它“意味着在一切斗争运动中迟早总会发生的解冻过程的开始。这种发展对于我们 中间的许多人……我们这些人即使在最困难的时刻对苏联问题也不认为完全是绝望 的——来说,是希望的源泉。这一方针性转变指出了通向揭开铁幕——而且要足足 揭开一大块——的道路,而且也指出了俄国与世界其他各国,特别是与我们之间重 建较为正常和较有希望的关系的道路。这里开辟了具有重大意义的发展途径……” 凯南认为,在这种形势下,西方应抓住东方出现的机会。德国的中立是可取的,应 尽快使德国重新统一和中立化,这样就将在中欧起到“搞钝欧洲军事两极的锋利刀 口”的作用,并在最后能使东西方冲突的激烈程度得以缓和。 凯南的建议得到美国相当一部分人的拥护,美国总统艾森豪威尔不久也发表了 类似的主张。文森豪威尔对来美访问的印尼总统苏加诺说,美国是一个年轻的国家, 它曾保持了将近一百五十年之久的中立。中立地位并不意味着是非不分、善恶不明。 凯南的备忘录与艾森豪威尔总统评价中立地位的讲话都使阿登纳感到一种不祥的征 兆。为此阿登纳迫切感到有必要赶快到美国,去与美国政府方面就形势广泛地交换 一次意见。 正在这时候,阿登纳接到美国著名的耶鲁大学给他发来的一份通知,邀请他于 6 月初赴美,授与他法学系名誉博士学位。阿登纳又一次意识到一顶博士帽所具有 的巨大潜在价值,这无疑给了他一次能尽可能多地同美国政界与舆论界人士直接谈 话、陈述观点的机会。阿登纳欣然接受,并把访问期定在了6 月8 日至15 日。 当然,单是说服美国人重新重视自己对德国统一负有责任并警惕苏联人玩的狡 猾的诡计,这是远远不够的,美国的舆论显示出1956 年春苏联发动的“和平攻势” 已在美国起了作用。阿登纳此行是要重新唤起美国对西方、对德国具有的信念。他 想告诉美国人,俄国人的“和平攻势”只是一个方面,另一方面,西方阵营自己的 不团结也助长了俄国人的气焰。世界外交形势好比是一架天平,从天平一端的盘里 拿掉一些,那么另一端即使不再加码,也会变重。此番美国之行以加强西方团结为 第一目的。 6 月8 日,阿登纳起程飞美。到纽约后他首先去看望了老朋友丹尼·海涅曼。 第二天,阿登纳便十分高兴地从报纸上得知,他的朋友杜勒斯当天在衣阿华州州立 大学演说时采取了与艾森豪威尔讲话相反的立场,把中立化原则称为一种过时了的 观点。杜勒斯说只有建立军事联盟基础上的集体安全体系,才能保护自由世界免遭 共产主义的“统治”。这一点阿登纳大加赞同。 对阿登纳的来访真正感到欣慰的也正是杜勒斯。近几周以来,由于杜勒斯与艾 森豪威尔总统对形势看法出现分歧,他受到了美国公众的猛烈抨击。 所以当他一见到阿登纳,就告诉他,“我认为,我们不要为我们的会谈确定议 事日程,我乐意准备探讨任何您希望讨论的问题。”这当然也正是阿登纳所希望的。 老朋友相见,分外亲切,在一通简洁的寒暄之后,两人立即把话题切入共同关 心的政治形势问题。阿登纳将他对苏联近来分裂西方一系列行动所感到的担忧全部 告诉了杜勒斯,尤其向他警告了苏联分裂北约的危险。 阿登纳首先提到布尔加宁近来给北约部分成员国发动的一场信件攻势,他告诉 杜勒斯,北约一定要对此相当警惕,这肯定是苏联人玩的一个阴谋。 如果北约成员国对苏联的外交政策不协调一致的话,那么西方反对苏联的军事 联盟将来就很难继续存在下去。阿登纳主张让北约组织共同协商后再给布尔加宁一 个统一的答复,他希望杜勒斯能从美国方面对此事施加影响。杜勒斯点了点头,表 示认可。 阿登纳又说到5 月14 日苏联政府关于单方面将武装部队裁减一百二十万人的 声明,他认为这一点也应引起足够重视,决不能因此而认为苏联人有了和平的意图。 他说,“我看苏联并非在裁军,而是在进行军备更新,就像朱可夫元帅在一次演说 中确认的那样,苏联是在进行组织上的改造工作。”阿登纳对苏联裁军作了一番细 致解说。他说苏联的经济能力促使它的战线收缩以确保它在原子武器方面与西方的 对抗,即使苏联裁减一百二十万人,它还是拥有远远超过一百个经常处于战备状态 的师,来对付北约组织在欧洲所拥有的总共只有四十个的常备师。从这个角度看, 苏联仍然是一个十分危险的进攻者。此外,那些置于华约严密集中控制下的东欧卫 星国,也还拥有八十个师,其装备在过去二三年中不断地得到改进。应警告西方, 千万不能因为苏联裁军,便把它当成是主动放弃在欧洲争夺的先兆,而放松了应有 的警惕。 “北约组织成立之时,”阿登纳继续说,“世界存在着一场热战的危险。 我认为只有使北约组织继续保持强大,才能有效制止热战的发生。自从苏共二 十大以来,苏联领导人采取的手法有了决定性的改变,可以说冷战已从军事方面转 到了政治经济方面。北约组织应该尽快适应这种变化。近来西方北约成员国之间意 见分歧连续出现,而人们还因为因循守旧而不能适应变化了的形势,在这种情况之 下,赋予北约以新的生命力便十分紧迫。应该对北约实施一系列改革使其在政治上 更加强有力,比如应扩大北约组织秘书长的决定权,加强北约与各国政府之间政策 协调、常任国务秘书必须定期会晤,等等,必须竭尽全力促使苏联政府在将来收起 它分裂北约的任何企图。”“您的话是令人非常感兴趣的。”杜勒斯同意阿登纳的 意见,”像北大西洋公约组织这样的联盟,如果没有外交政策方面的基本一致,就 不能是强大的和稳定的。在美国,曾经有人煞费苦心地寻找使北约各成员国外交政 策协调的方法,但迄今为止还没能取得大的收益。从美国的立场来看,这一问题多 少是有些困难的,因为美国有着比其他任何一个国家更大的、世界性的利益。即使 存在着实现彼此协调的愿望,美国也不可能把它的世界性政策交给其它国家去审核。 “但是,您所建议的北约应在加强政治经济作用方面继续发展,这一点我完全 赞同。您对西方国家所持的忧虑,我也有同感。目前美国政府已经准备就绪,让常 驻代表们在北约组织理事会内部处理布尔加宁的信件,美国也倾向于作共同的答复。 但是,在北约组织国家商议这样的事情,争取一致意见,将会是非常棘手的问题。 我想我们或许在一定范围内会采纳您,联邦总理先生的建议。”阿登纳也和杜勒斯 谈起欧洲大陆将来的一体化问题。6 月1 日至3 日,煤钢联营六国刚刚在墨西拿开 会,发表了即将建设欧洲经济共同体的声明。 社勒斯向阿登纳表示了美国对这个问题的忧虑,他说,美国人担心欧洲在经济 上的合作会对美国产生某些副作用,按照美国的观点,规划中的欧洲原子能联营和 共同市场对于拯救西欧是绝对必要的,但是不应当导致出现这样的局面,即:使参 加这些组织和没有参加这些组织的北大西洋公约组织成员国之间出现政治上的分裂。 另外,有一种观点认为,苏联正迅速发展成为一个现代化的工业国,它拥有一个八 亿人口的共同市场。从这一点出发,西欧依赖过时的经济机构或者依赖一些小小的 市场和耗费巨额资金的生产也能够生存下去的设想,体现出一种与军事威胁同样严 重的经济危险。这是杜勒斯第一次表现出美国对欧洲一体化的担忧。 阿登纳访美期间正值艾森豪威尔总统因患肠病在华盛顿的沃尔特——里德医院 刚动完手术,艾森豪威尔的身体尽管已在康复,但还是很虚弱。阿登纳到医院里去 探望了他。会见的时间只有十五分钟,两人来不及就形势深入交换意见,这点令阿 登纳颇为遗憾。 1956 年又是美国大选年,6 月,美国已经全面进入大选的准备期。由于艾森 豪威尔在公众中崇高的威望、共和党决心继续推举他作为总统候选人。 民主党还在犹豫,没有作出抉择,它的候选人的对象是艾德莱·史蒂文森和艾 尔里夫·威廉·哈里曼。3 月份,波恩驻华盛顿大使克雷克勒曾向阿登纳报告过一 次他与艾德莱·史蒂文森会谈的情况。根据克雷克勒的汇报,史蒂文森虽然对德国 的情况感兴趣,却不甚了解。因此,阿登纳决定同民主党另一位总统候选人哈里曼 举行会谈,后者曾担任驻莫斯科大使,并在执行马歇尔计划时起过重要作用,是一 个俄国问题和欧洲问题的专家。 与哈里曼的交谈使阿登纳感到满意,哈里曼曾长期任驻苏大使,他说他自己和 斯大林打了五年之久的交道,他简直不能设想,如果没有一个最高权威,没有一个 大圣哲或者独裁者,苏联政府如何能够维持下去。他认为在苏联,目前赫鲁晓夫正 在成为这样的最高权威。在判断克里姆林宫的事态时不应该忽视,斯大林的被诅咒 仅仅是因为他的行为给党带来了损害。 阿登纳称这是“一种和我的判断完全吻合的判断。”哈里曼也完全同意阿登纳 对克里姆林宫内部事态发展的判断。 哈里曼向阿登纳保证,一旦民主党人获胜,美国的基本政治原则将不会改变。 但是,他认为在过去一个时期艾森豪威尔总统与杜勒斯国务卿有向沙文主义者和孤 立主义者妥协的一面,如果西方能够在斯大林刚死时利用苏联政治的混乱,执行一 项像杜鲁门时代那样强硬、甚至更加强有力的政策,今天的形势就会完全改观。 阿登纳还会见了美国最大的工会代表乔治·米尼和洛夫斯通。他们告诉阿登纳, 美国现在正是选举年,执政的现政府正力图绘制一幅吉祥图,这是相当自然的。也 许艾森豪威尔本人也感到目前的和平不是一种巩固的和平,但艾森豪威尔必须给公 众一个和平与繁荣的世界。所以在美国现在似乎显现出危险的政治软化倾向,但是 美国公众对这种危险看得很清楚,美国人的政治素质也有了很大提高,已经有越来 越多的人意识到美国不可能再执行孤立主义、也有越来越多的人感受到自由机会正 在受到苏联扩张主义的威胁。总的说来美国人对欧洲、对德国是关心的,而且是抱 着积极的态度。这番谈话使阿登纳对美国公众舆论稍感到放心。 除了对艾森豪威尔总统有关中立地位的谈话感到不太愉快外,阿登纳的美国之 行总体来说大有收获,对美国大选的担心和对美国公众的担心基本解除,他也在美 国找到了众多的支持者。美国人以前所未有的热情欢迎这位新德国的总理,并对他 表示了极大的友好,舆论界称阿登纳”使德美关系发展至和谐之最”。 但是,这一切并不是德美关系一如既往的真正保证,美国方面既没有承诺将坚 持德国问题、欧洲安全问题和裁军问题必须一起解决、或是德国问题优先解决的立 场,也没有再提德国分裂与统一。希望美国给予的保证落空,自然更谈不上通过美 国来统一英法的观点。在华盛顿,阿登纳带去了联邦议院3 月6 日刚通过的基本法 中有关第二次防御补充条款和初读的义务兵役法,他向杜勒斯和艾森豪威尔都作出 了联邦德国将履行它对北大西洋公约组织所承担义务的保证,但是除了杜勒斯告诉 他美国政府正在努力使国防预算适应已经变化了的军事情况外,美国人并没有向他 透露美国政府进一步的打算,反倒是有不少迹象表明德美之间在利益方面的差距在 拉大。 这种分歧仅在阿登纳回去一个月之后就公开了出来。 -------- 泉石书库