建立人民政权 青海解放后,摆在我们面前的首要任务就是迅速接管地方各项工作,帮助青海 各族人民建立起人民当家作主的新政权。 由于马步芳家族在青海40 年的残暴统治和血腥镇压,致使青海解放前除了零 星的自发的群众反抗外,全省没有一个中共地下党组织和一个共产党员,连一个民 主党派和出名的民主人士也没有,假使有也根本无法存在。在马家统治下,凡是反 马的,不管什么人都格杀无论。因此我们在建立新政权时缺少大批干部,特别是当 地少数民族干部。同时,由于我军进军神速,接管地方工作的干部一时还来不及随 军行动。这样,在青海建立人民政权的重任便历史地落在1 军指战员的肩上。 我们遵照毛主席关于人民解放军既是一个战斗队又是一个工作队的指示精神, 积极担负建政工作。在进军的同时,我们就准备了一批城市工作干部。 西宁解放后,立即抽调干部组成了军管会,下设民政、公安、军事、文教、财 经、交通、民族等处,接着又相继在西宁市和各县建立人民政府,对关系国计民生 的各行各业实行全面接管。 在接管工作中,我们采取的具体做法是:以西宁市为中心扩及各县,自上而下 与自下而上地进行;将国民党反动政府所属之机关、工厂、矿场、银行、公司、学 校、牧场、邮电等部门,以及马步芳之财产,收为人民所有;对企业保持原封不动, 不拆散原来的机构,并在一定时期内不改变其原来制度,以利迅速恢复与发展生产 ;对学校实行严格保护,除撤办某些反动教职员、取消某些反动课程和制度外,均 维持原状,以利复课和逐渐改良;对于反动政权机构及其制度则予以摧毁和拆散。 9 月下旬,我去兰州参加第1 野战军前委会议。会议对各部队今后的任务做了 分工,其中1 兵团部和2 军、6 军由王震率领从青海继续西进,翻越祁连山,进军 新疆;1 军留驻青海,并兼青海军区,担负彻底摧毁反动统治、建设人民新青海的 任务。 回到西宁,我向军党委传达了前委决定。9 月27 日,军党委做出《当前工作 的决定》,号召“全军必须坚决贯彻建设新青海的这一工作队的思想,及明确在国 内没有消灭阶级、世界上还存在着帝国主义制度的历史时期内,我们的军队将永远 是一个战斗队的思想。”奉中央军委命令,9 月26 日和10 月1 日相继宣告成立 了青海人民军政委员会和青海军区。军政委员会是解放初期的临时最高行政机构, 代行人民政府的职权,并负责定期召开青海人民代表会议,筹备成立青海省人民政 府。 我被任命为军政委员会主任,主持全省军政工作。军政委员会确定以“稳步前 进,耐心地提高群众觉悟,团结各民族,建设人民的新青海”作为施政的基本方针。 在这个方针指导下,我们深入宣传我党我军的纲领、政策,动员逃散在外的旧公教 职员和群众回来安居乐业,收缴马家军残部的枪枝弹药,组织恢复生产,稳定社会 治安,赢得了广大群众的信任和拥护。不久,中共西北局陆续派来一些干部领导地 方的党政工作。 9 月17 日党中央复电西北局:“同意青海省委以张仲良、廖汉生、洗恒汉、 贺炳炎、王尚荣、张国声、傅子和、余秋里8 人组成。并以张仲良为书记,仲良、 汉生、恒汉三人为常委。”张仲良同志原是陕甘宁晋绥边区的一位专员,有丰富的 地方工作经验,后来担任陕甘宁晋绥联防军副政委、4 军政委。西北局派他来西宁 组织中共青海省委。9 月25 日,青海省委正式成立,担负起领导青海各族人民的 重任。 为了尽快地开辟工作,我们遵照党中央、毛主席关于“把军队变为工作队”的 指示,从部队中抽调了大批优秀干部到地方工作,抽调一批团政委、营教导员、团 政治处主任和军师团政治机关人员到各县去担任县委书记、县长。 我们采取各单位划分区域、包干负责的办法,一个团级单位包一个县,迅速在 各地建立人民政权。1 师负责大通、门源、互助、民和等县,2 师负责湟源、湟中、 贵德、海晏等县,3 师负责西宁市和化隆、乐都、循化等县,军直负责共和县。不 久,军党委又决定从全军每个党委、支部再抽调4 人,充实各县、区党政领导班子。 到次年9 月,1 军共抽调2000 多名干部和党员老战士到地方工作。这些同志坚决 响应党的号召,扎根青海几十年,无私地奉献出了自己的青春、热血乃至生命。 我们在对反动政权进行彻底摧毁的同时,对旧政权的供职人员除首恶者予以惩 处外,其他尽量给予安置,愿意为人民服务者予以量才录用。 到1949 年底,全省已先后建立了14 个县市的人民政权,对我军力量一时还 未达到的边远牧区也给予新的任命或派员前去推行新政。各地方的一些头面人物和 各族群众纷纷派出代表到西宁向省人民军政委员会致敬,请求派部队和干部去那里。 西宁解放前夕,远在巴颜喀拉山南、通天河畔的偏远牧区玉树、囊谦、称多三 县藏族各部落,受到马步芳的威逼勒索,前往西宁“献马”,交纳贡品。他们走到 海南地区时,得到西宁解放、马步芳逃走的消息,遂决定继续赶到西宁,把这批贡 品作为礼物送给新政权,计有骏马千匹、珍贵兽皮百张和麝香、鹿茸等物品,其中 还有一只活猞猁。 我会见了这些部落的头人囊谦千户扎喜才旺多杰、扎武百户久美等。 他们向省军政委员会祝贺青海解放,并对我说:“只要你们一次派出3000骑兵, 我们就归顺你们。”我代表省军政委员会收下了这批礼物,向玉树地区藏族人民表 示谢意,表示我军将尽早进军玉树。 11 月初,玉树地区通电起义,经过半年准备,我们抽调人员、马匹组建了由 军侦察科长孙巩任队长的骑兵支队和由团政委冀春光任地委书记的玉树地委干部队, 于次年6 月进军玉树,在那里建立了人民政权。 关于玉树藏胞送来的那只活猞猁,还有一个小插曲:我去兰州开会时把它送给 了西北军区司令员贺龙,贺老总去北京开会时又把它送给了朱德总司令,朱总司令 则把它转送给北京动物园。 青海其它偏远牧区如兴海、都兰、同德、果洛等地的宗教领袖及部落头人都先 后来西宁向省军政委员会请求归附。我们根据情况陆续派出领导干部和部队,帮助 那里的人民建立起新政权。 在普遍建立各地基层政权的同时,省军政委员会遵照中央和省委指示,抓紧筹 备省人民政府的成立。我们按照政治协商的原则,推举出各界代表作为省人民政府 成员,西北局派1 野副司令员赵寿山来西宁组织省人民政府。 1950 年1 月1 日,青海省人民政府正式宣告成立,上午10 时在省府礼堂隆 重举行了庆祝大会。会上宣读了中央人民政府令:任命赵寿山为省人民政府主席, 张仲良、廖汉生、喜饶嘉措、马朴为副主席。此外还有16 位政府委员。1 军政治 部副主任、西宁市军管会副主任张国声担任秘书长。 在庄严的气氛中,省政府组成人员举行了宣誓就职典礼。我和马朴副主席分别 发表了简短的就职讲话,表示要在中央人民政府和毛泽东主席领导下,全心全意为 各族人民服务,团结各族人民,贯彻执行中央人民政府的一切政策、决议和命令, 坚决克服困难,建设新青海。 省人民政府成立后,召开了首次委员会议,由我做了“青海人民军政委员会工 作报告”,汇报了三个月来军政委员会在接管、清匪肃特、财经、建政、教育、民 族、交通七个方面所做的大量工作。其中,对建政工作的基本经验进行了总结,肯 定了在各少数民族聚居地区实行民族区域自治是完全正确的,肯定了各族各界人民 代表会议确是政府联系广大群众的一种最好的组织形式。会议对军政委员会的工作, 给予了较高的评价,认为“由于军政委员会3 个多月工作的结果,在组织上、政策 上及施政工作上已提供并积累了宝贵经验,从而奠定了省人民政府顺利组成的基础”。 此后,省人民军政委员会即行撤销,完成了自己的历史使命。 青海省人民政府的宣告成立,标志着全省各族人民在政治上彻底翻了身,从此 当家作了主人。 -------- 泉石书库