“我晋升太快,很抱歉” 按照韩国的《兵役法》,韩国高中毕业后的男性公民,满18岁以后、29岁之前,经 身体检查无碍者,均需到部队服兵役2 年时间。 在韩国服兵役是很苦的,训练严酷,极少假期,而且军队中还有老兵和长官欺侮新 兵的现象,因此有些人千方百计逃避服兵役。但许多韩国男孩子也不会拒绝去当兵,他 们认为只有当过兵的人才是真正的男人,女人也会喜欢这样的男人。 像许多热血男儿一样,高中毕业后,潘基文应征入伍,在军队摔爬滚打的古希腊斯 巴达式的严苛训练中,锤炼自己的意志和勇气。这段时间大致在1965年前后。 尔后,潘基文进入首尔(当时叫汉城)国立大学外交系学习。为了减轻家庭负担, 潘基文还利用课余时间去做家教。潘基文的大学同学、现首尔大学教授安成旭说,潘基 文从学生时代做家教起,就深受学生家长欢迎,因为“他为人谦虚有信义”。 1970年,潘基文从首尔大学毕业,以优异的成绩通过外交通商部高级公务员考试。 在众多考生中,他的成绩仅次于前韩国外交通商部长官崔成泓。潘基文后来告诉家人: “一辈子只拿第一的我,这回第一次拿了第二。” 外交官实习期结束,考核时他又拿回了第一,因此被分配到韩国驻美大使馆。但潘 基文表示希望到印度总领事馆工作,因为当时家道中落,经济问题是潘基文不得不考虑 的问题。他的弟弟潘基相对哥哥当年的选择是这样解释的:“如果去美国就很难存钱, 而到发展中国家,只要节约花钱就可以补贴家用。” 二十多岁的年轻外交官登上了飞往印度的飞机,从此开始了他长达三十多年的外交 官生涯。 人常说,贵人相助。潘基文在印度,遇到了助他事业成功的贵人卢信永。 1972年,卢信永任韩国驻印度总领事,负责韩印建交谈判。这位资深外交官很快就 看中了新人潘基文,欣赏他表现出来的语言能力、敏捷判断力和沉稳。两年后,卢信永 公开表示:“大使馆的事情,只要有潘基文都能解决。” 1978~1980 年,潘基文任韩国驻纽约联合国大使馆的一等秘书,1980~1983 年升任 韩国外交部联合国司司长。 1985年,潘基文在美国哈佛大学获得行政学硕士学位。 归国后,他被已是国务总理的卢信永推荐到总理府工作。卢信永破格任命潘基文为 总理礼宾秘书,又于1987年将潘基文提拔为理事官。 与卢信永的缘分为潘基文的公职生涯开启了许多扇门。他走得很快。当时,潘基文 利用一周时间给自己的同事、前辈等120 余人写信,内容是:“我晋升太快,很抱歉。” 在出现朝鲜核问题的1994年,他出任驻美国大使馆的政务公使,亲临与美国磋商朝 核问题的“最前线”。 1996~1998 年,他出任金泳三总统的外交安保首席秘书,负责外交和安全事务。 2000年,潘基文被提拔为韩国外交通商部副部长。同期被任命为部长的李廷斌当时 对记者说:“我真是有福气,竟然能带领潘基文副部长……以后行使部长职务会是轻而 易举的事情。” 但接下来,潘基文的官运大不如前。金大中总统在任期间(1998~2003 ),潘基文 在事业上一度并不顺利。1998年他被外派奥地利任大使,到2000年才被任命为外交部次 官。2001年,潘基文遭遇了外交生涯中的最大难关。当年2 月,俄总统普京访韩时,因 韩国外交通商部工作组的失误,在韩俄首脑会谈协议文中包括了“双方同意维护反弹道 导弹(ABM )条约”等内容,但当时布什政府正图谋废除这一条约。 此事在韩美间引起巨大风波。当时的韩国总统金大中说:“因为这个问题,我不知 向美国方面道歉了多少次。”随即李廷斌和潘基文先后去职。当时,潘基文想不通: “我没有一个小时用在自己的事情上……”这样“不名誉”的下台让他一度说出“想死”。 潘基文对这个重大挫折非常难过,切断了与外界的联系。他的朋友、庆熙大学教授 安荣洙调侃失去了专车的“失业者”潘基文说:“以后没有人开车接送,就坐地铁吧。” 还给他买了月票。 多年后,潘基文回想起这段经历心情还很沉重。他说:“我有生以来第一次完全没 有工作可做。” 幸运的是,仅仅过了4 个月,潘基文就走出了事业的低谷,前外交通商部长官韩升 洙在自己当选联合国大会主席后,将潘基文任命为联大主席秘书室室长兼韩国常驻联合 国代表。担任这个职位,对于曾任外交部次官的潘基文而言似乎是降职了,但这段经历 对他后来竞选联合国秘书长无疑有很大帮助。 潘基文自己也说:“用我们的话说,我是‘因祸得福’。假如我被任命为某个地方 的大使,我就不会有机会当选为秘书长了。” 2003年2 月起,他担任卢武铉总统的外交政策顾问,成为卢武铉的“左膀右臂”。 就在潘基文一步步接近权力中心的时候,“风乍起,吹皱一池春水”,青瓦台(韩 国总统府)和外交部的一场风波平地而起,将一个机遇推送到潘基文面前。 2004年年初的一天,韩国总统府官员收到一封匿名举报信,信中揭发韩国外交部长 官、次长以及其他高级官员肆意攻击总统卢武铉的外交政策。揭发信说,外交部高级官 员指责总统府的国家安全委员会和总统外交政策顾问一手遮天,把外交部排挤到一边, 削弱了外交部长官的权威。 另外,这些外交官在私下公然呼应反对党领导人攻击卢武铉的言论,并为之大声叫 好。他们又进一步说:“议员选举即将到来,大国家党有望获得胜利,那时卢武铉就没 有什么权力了。如果能管管科技部和海洋部,他就应该心满意足了。” 这件事招致卢武铉龙颜大怒,下令进行调查,向外交部开刀。 韩国总统发言人尹太瀛1 月12日在新闻发布会上说:“一些外交部官员公然发表错 误的、令人不能容忍的言论,并且向媒体泄漏外交机密。我们已经对此展开调查。” 其实,冰冻三尺非一日之寒,青瓦台和外交部的矛盾由来已久。有人指出:“简而 言之,这是鹰派与鸽派之争。与美国鹰派在白宫、鸽派在国务院不同,韩国鹰派在外交 部,鸽派在总统府。” 由于历史原因,韩国一些老牌政府官员一直都有非常深重的亲美思想,但是由于韩 国民间对于美国颇有微辞,因此卢武铉在竞选总统时就放出“我就是不在青瓦台给美国 人磕头”的豪言。也正是因为卢武铉独立于美国的思想,因此豪言一出,卢武铉犹如黑 马一般,深得选民的青睐,从众多大热门人选中胜出,入住青瓦台。在上台最初,卢武 铉一再强调韩国外交独立的思想,但是在许多问题上以尹永宽为首的外交部的亲美作风 始终让卢武铉在民众面前颇为尴尬。 在过去50多年中,韩国和美国互相把对方当做“铁杆”盟友,不过,随着韩国国力 的提高,国内对韩美关系的现状开始不满,韩美关系出现裂痕。 早在2002年,韩国两名女中学生被美军装甲车压死,美国军事法庭却判两名肇事军 人无罪。韩国各界极为愤慨,举行了韩国20多年来最大规模的反美示威游行,连宗教人 士都参与其中,人数最多时达30万,要求“修改《驻韩美军地位协定》”、“美国撤军”、 “美8 军司令部必须迁出汉城”的呼声不断。 在朝鲜问题上,布什政府从其全球及地区战略出发,在上台之初,就改变克林顿政 府的“接触”政策,咄咄逼人地把朝鲜归入“邪恶轴心”,大肆渲染朝鲜出口导弹,声 称朝鲜正在研发核武器,从政治、经济和军事各方面加大对朝鲜的压力。 对此,韩国政府大为不满,坚决反对美国对朝鲜的强硬政策,认为这加剧了朝鲜半 岛局势的动荡,危害韩国的国家安全。卢武铉认为,在朝鲜核问题上,即使美国对朝鲜 采取局部性的军事行动,朝鲜也会对韩国进行报复性攻击,届时一场全面战争将会爆发, 因此必须通过对话,和平解决朝鲜核问题。 在伊拉克问题上,当美国要求韩国向伊拉克派兵的时候,卢武铉回答说,这一问题 将和朝鲜核问题的进展挂钩,要求美国缓和对朝鲜的压力,推进朝鲜核问题的和平解决。 他还否决了外交部和国防部多派兵的意见,只同意向伊拉克派遣3000人的部队,并且以 非战斗人员为主,这与美国要求韩国派遣5000人的战斗部队、担负维护治安任务的要求 相去甚远。 在这些问题上,外交部长尹永宽和总统卢武铉存在比较严重的分歧,虽然尹永宽尊 重卢武铉的思想,但是他也在私下或者公开场合指出这种外交思想“完全不现实”,他 认为无论从韩国的历史还是现状,都不可能突然之间转变外交作风,一夜之间完全脱离 美国,走独立自主的路线。而正是这种否定独立路线的亲美思想,最终成为卢武铉与尹 永宽在政治上的引爆点。 韩国青瓦台总统府人事首席秘书郑灿龙在记者招待会上说:“外交部中有一些高级 官员从来就没能贯彻粉碎老一套的外交思想,对于卢武铉提出的独立外交思想始终有所 保留,因此在具体的外交事务处理中仍旧沿袭以往的思想,这种不和谐的政治音符使得 政府在外交事务处理中遇到一些人为的障碍,更严重的是这种外交上的分歧直接使得国 家利益、韩国民众利益受到一定程度的损失。” 韩国总统府对外交部进行调查的消息传出后,韩国外交通商部长官尹永宽立即召集 高级官员紧急开会,他神情凝重地说:“现在气氛相当紧张。(总统发言人)用‘调查’ 一词是不幸的,我们不是罪犯。” 被调查的有7~8 名外交部高级官员,主要是负责美国事务的官员和外交部长官的亲 信,其中,外交部北美局局长魏星洛是这次调查的重点对象。他们都被韩国情报机关传 讯。 迫于这种情势,尹永宽在1 月15日引咎辞职。 在接受尹永宽的辞呈后,卢武铉明确表示:“外交部将有较大的洗牌动作,任何影 响贯彻独立思想的人都要受到限制。” 卢武铉表示:“我之所以获选总统,就是主张独立的思想。我尊重每个人都可以有 自己的想法,但是作为总统来说,当尊重他人思想却成为执行自己思想的最大障碍时, 惟一应该做的就是立刻扫除这种障碍,否则我对不起信任我的韩国选民。” 韩国总统府随即在1 月16日举行会议,研究确定新外长人选。在会上,韩国总统府 官员认为,新外长人选应该吸取前任下台的教训,全力支持卢武铉政府的“自主”外交 政策,奉行独立自主原则,而不再看美国脸色行事。同时,鉴于韩国国内国际局势,新 外长还应该精通外交部情况、能够稳定外交部目前人心浮动的局面。 与会人士集中谈论了将总统外交顾问潘基文或韩国驻联合国大使金三勋提升为外交 长官的问题,有人还推荐产业研究院院长韩德洙。最后,经过卢武铉的首肯,选定了潘 基文。韩国总统府认为,潘基文“能力出色,能够通过对外交通商部的改革和激励,加 强和巩固政府的外交政策”。 韩国舆论也普遍欢迎潘基文的到任,他们认为,潘基文不但能够弥合外交通商部和 青瓦台之间的裂痕,同时还能维持美韩同盟关系。韩国外交和国家安 全研究所的一名教授指出:“他既不是独立派,也不是联盟派。他对美韩关系的把 握最让人放心。”韩国外交通商部的一名高官也认为,潘基文是解决“美韩联盟”危机 的最好人选,因为他理解韩国外交在此方面的困境。 《日本经济新闻》报道说,在朝核问题和向伊拉克派兵等重要课题堆积如山的情况 下,卢武铉起用外交通商部出身的青瓦台外交政策顾问潘基文,意在迅速恢复外交能力。 而对于潘基文的任职,驻首尔的外交人士普遍认为“没有比他更适合的人了”。潘 基文被任命为外交通商部长官的当天,美国国务卿鲍威尔亲自致电祝贺:“包括我在内, 许多美国人都对您很熟悉,并对您的就任感到高兴。” 潘基文喜欢的运动是登山,而在仕途上他也是一步步攀登上去的,每一步都是那么 踏实。其间有坎坷,有风雨,但他坚持不懈,不屈不挠,终于登上了他外交职业生涯的 又一个巅峰。 就这样,潘基文在六十岁“耳顺之年”,成为韩国外交的掌门人。这似乎来得晚了 点,但也可以说是恰逢其时——作为一个经历过多年外交风云的成熟的外交家,潘基文 正可以一展身手。