依靠工人阶级和广大群众,恢复和发展工农业生产 接收工作的顺利完成,使南京未遭受过多的破坏与损失,为新南京的建设奠定 了基础,这是解放南京后的第一个大胜利。接着,我们的工作便由接的阶段转向管 的阶段,即动员党政军民共同努力把南京管好,全力恢复生产,并在此基础上发展 生产,逐步把消费城市建设成为属于人民的生产城市,这是当时第一位的任务。 南京原为国民党反动统治中心,是一个畸形的城市。这里拥有臃肿的国民党官 僚机构和庞大的非生产的消费人口,遍布的衙门和公馆在全市房产中占的比重很大, 美、英等帝国主义分子及其帮凶横行无忌,是一座典型的半殖民地的消费性城市, 其工业生产基础十分薄弱,120 万人口中产业工人只有2 万人左右。我们接收下来 为数不多的近代化企业,由于成本高昂,管理不善,冗员大多,无不亏损。私营企 业800 余家,除永利化工厂等几家外,其余均规模不大,且设备简陋,基础也相当 薄弱,手工业生产更是破敝不堪。 同时,我们又遭到帝国主义的封锁和国民党反动派、封建地主阶级的阻挠、破 坏,内外交流和城乡交流均受到极大限制,以致物价不时引起波动,大大阻碍了生 产的恢复和发展。因此,在这样的形势下建设新南京,比起接收工作来要困难得多。 我们以恢复与发展生产为中心而进行的各项工作,都是在封锁与反封锁、破坏与反 破坏的斗争中进行的,是一项更加艰巨、更加复杂的任务。 在七届二中全会精神指导下,有一点我们很明确:恢复和发展生产,必须全心 全意依靠工人阶级,依靠他们的觉悟性和组织性。伯承同志多次深入到工人群众中 去,同他们恳切谈心,并讲解党的路线、政策,讲解工人阶级的领导地位和历史使 命。 伯承同志5 月9 日在一次干部会议上讲了一段寓意深刻的话:“我们说依靠工 人,联系群众,但工人是否一定让你依靠,群众就一定让你联系,这就必须加以主 观的努力贯彻我党正确的政策,把工作做好,造福于群众才行。这就是说,要联系 群众,团结群众,依靠群众,就要解决群众必须解决的问题。古人说:‘为政不在 多言,顾力行如何耳。’其意也在于此。”南京解放之初,只有解决好工人阶级和 其他劳动群众最为关心和迫切要求解决的物价、复工、工资和失业等问题,才能稳 定工人阶级和其他劳动群众的生活,也才能依靠工人阶级和联系广大群众。当时金 圆券不断贬值,严重影响群众生活,我们决定迅速排除金圆券,发行人民币。5 月 2日公布了人民币和金圆券的比价及限兑办法,不过几天时间,即完成了排除金圆券 的工作。同时,为防止银元买卖波动物价,加强了对银元市场的管理,允许银元持 有者到人民银行按牌价兑换,但禁止银元在市场上流通。这个时期,物价虽然有波 动,但总的来说是平稳的,南京的物价还略低于镇江和芜湖。 大批失业失学人员,是个严重的社会问题。我们采取的办法大致是:凡有益于 国计民生的一切公私工商业均有步骤地协助其复工,吸收一大批人员参加生产;有 专门技能及特种研究之专家、学者、技术人员及政治条件好、年轻体健有改造前途 者留职或送去培训;开办工人政治学校、军政大学、华东人民革命大学南京分校等 培养建设干部的学校与训练班,招收一部分失业工人、公务员和学生入学;对老弱 病残、无专长和只能消费的人,送回原籍从事生产或转业;收容散兵游勇,发放路 费,建立交通站,护送他们回家生产。 工资问题,我们遵照中央的指示,采用“三个人的饭五个人吃”的办法,一方 面,对解放区来的干部和一些新参加工作的地下党干部、学生等实行供给制;另一 方面,对接收的员工按中央原职原薪的原则,加紧研究制定新工资标准。在新标准 未确定之前,5 月4 日和17 日发放两次预借费,6 月按新的工资发给,稳定了广 大职工的情绪。初步解决上述几个问题之后,工人和其他阶层的群众都比较安定, 积极投身到恢复和发展生产的工作中来。伯承同志在一次工商界代表座谈会上详细 地阐述了毛主席提出的“公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流”的经济政策, 提出要照顾到矛盾的8 个方面。 他讲:“公私是一面的两方,既要顾公,又要顾私;劳资又是一面的两方,既 要顾工人的利益,又要使资方有利可图;城乡是另一面的两方,城市要为农村服务, 农村则供给城市的生活必需品;内外又是一面的两方,既有对内的贸易,又要有对 外的贸易。只有照顾了这四面八方,才能达到发展生产、繁荣经济的目的。”怕承 同志的论述,受到各界赞赏,也给我们的工作指明了方向。我们在工作中,注意合 理地兼顾城市各阶层的利益,适当调整工人过高或过低的工资,适当调节资方的合 理收入,调动各方面积极性,努力发展独立的新民主主义经济,打破敌人的海上封 锁。同时,大力增强农村工作的力量,占领农村阵地,努力促进城乡交流,打破封 建势力的封锁。解放初期,上海曾一度缺粮、缺煤,为了使这座大城市不断粮、断 煤,我们努力向上海提供一部分粮、煤,满足上海的需要。自己不够,再设法从山 东、芜湖、淮南等地调迸。 伯承同志在许多场合一再强调群众路线是人民政权的根本路线,一刻也不能脱 离群众。他在一次报告中以安泰脱离大地母亲,被人悬在空中扼死的神话,教育大 家要高度警惕脱离群众的危险,并严厉批评了极少数干部以胜利者自居、盛气凌人、 动辄训人等恶劣作风。当他发现个别人城部队与人员不按规定购买车票,恃强乘车, 以及不购门票,强行进入娱乐场所的情况后,即于5 月相继发出市军管会军字第一、 二号布告,严令禁止上述行为,宣布除对违反者依法惩处外,给各部主管负责人以 应得处分。伯承同志还严厉批评了极少数干部要住好房子、坐好汽车、骄横蜕化、 铺张浪费等现象,号召大家同这种恶劣倾向进行坚决斗争。 -------- 泉石书库