贯彻“谨慎稳进”的方针,做好少数民族工作 西南地区的云、贵、川三省都有众多的少数民族。西藏和平解放后,中央决定 西藏工委由西南局代管。西藏更是藏族的聚居地区。因此,西南局始终把认真贯彻 执行党的民族政策,谨慎、妥善地处理好民族问题,维护西南地区的稳定,当作一 件大事来抓。 整个西南地区少数民族工作的主要倾向,同云南省一样,也是比较普遍地存在 着“左”的急躁冒进情绪。如在一部分干部中有所谓两不通,即:“团结上层不通, 不土改不通。”因而,对有些可能团结的上层没有团结好,已经安排职务的上层人 士有职无权。又如对民族内部的旧制度急于进行改革,对民族风俗习惯、宗教信仰 不够尊重,有的地方发生过征收少数民族的祭祖田、清真寺,毁坏寺庙,挖掘祖坟, 激起群众不满的事。个别地方甚至发生乱斗,乱捆的严重事件。而往往到工作取得 成绩的时候,干部这种急躁冒进情绪就容易抬头。 为此,西南局一方面调配得力干部,加强各级民委机构,向各民族地区加配领 导干部,另一方面加强民族政策的宣传和指导,指出西南地区由于民族矛盾、阶级 矛盾和与帝国主义矛盾之交叉,形成了错综复杂的民族关系和阶级关系,必须坚决 地认真地贯彻“谨慎稳进”的方针。要求各级干部充分认识到民族问题的复杂性和 长期性,克服急躁冒进情绪,认真执行团结民族上层的政策,推行民族自治,保护 宗教信仰,尊重民族风俗习惯等各项政策。 并下大力气积极帮助少数民族扩大生产,发展经济,改善群众生活。 在处理涉及到民族问题的具体工作时,我们采取十分谨慎的态度,凡是涉及到 原则性、政策性的问题,不论事情大小,西南局都向中央报告,请求中央指示。我 记得有这样几件事: 贵州与广西毗邻的一个县准备将几个苗族聚居乡划给广西苗族聚居县的事,经 两省反复商量,西南局进行了讨论,最后又请示中央,中央为此事专门作出批示: “凡涉及少数民族地区的调整行政区划,均须征得有关民族首先是少数民族的人民 及其领袖人物的同意,始得进行。”1953 年,组织西藏青年参观团赴京,是组织 西藏、昌都两个团,还是合并为一个团,以及西藏青年代表团副团长的次序如何排 列的问题,都是由西南局请示中央后决定的。西南局1953 年5 月4 日关于这个问 题向中央的报告中写道:“从这一问题可以看出,今后凡是与西藏有关的问题,只 要是有原则性、政策性的问题,都必须报告请示中央,否则即或看来是很小的事, 也往往牵涉全局,将会陷我们于被动。”1952 年12 月,西藏工委成立农牧部, 只报西南局未向中央报告。西南局未请示中央就作了决定。毛泽东同志知道后,进 行了严肃的批评,指出“必须认识藏族问题的极端重要性,必须应付恰当,不能和 处理寻常关系一样看待”,“你们和西藏人相关的各项工作,每项均须事前报告中 央,经过批准,然后执行。”关于在民族学院发展几位藏族学员入党,采取什么方 针和办法的问题,我们也请示了中央。中央都给予明确指示。 为了加强对民族工作的领导,推动民族工作的健康发展,西南局及各省委都专 门召开过民族工作会议进行研究和部署。由于有中央及时和具体的指导,各级党委 的重视,西南地区的少数民族工作在这一段时间里没有出现大的问题。 -------- 泉石书库