第四十五章 第三,必须认真落实政策。他讲道:“从解决铁路问题、徐州问题的经验来看, 落实政策是一个很重要的问题。”“搞了那么多人,不给他们落实政策,能把群众 的积极性调动起来吗?”第四,必须建立必要的规章制度。他说:“上面几件事情 认真做好以后,紧接着就要发动群众把必要的规章制度建立、健全起来。这也是加 强组织性纪律性的问题。过去一个时期,根本谈不上什么规章制度,出了不少问题。” “有的工厂纪律很松弛,职工可以上班,也可以不上班,制度可以执行,也可以不 执行。要讲清楚,对这些现象,过去的还可以原谅,现在就不许可再存在了。” “执行规章制度宁可要求严一些,不严就建立不起来。”邓小平讲话的开场白是简 明扼要的,结束语也是简明扼要的。最后,他讲:“总之,把钢铁生产搞上去有很 多工作要做。我看,抓住以上这四条最重要。”在这次讲话中,邓小平提出了著名 的口号“以三项指示为纲”。邓小平要以“毛泽东关于理论问题的指示”、“要安 定团结”和“把国民经济搞上去”这三项指示为武器,对“四人帮”展开坚决的斗 争。 邓小平的讲话,通篇不到三千字,却观点明确,态度明确,措施明确。此次会 后,中央调整了冶金部的领导班子,发出了题为《关于努力完成今年钢铁生产计划 的批示》的中央第十三号文件,国务院还专门成立了钢铁工业领导小组。经过不到 一个月的整顿,钢铁生产形势即开始好转。6 月份欠产严重的几个大钢厂的生产状 况逐步向好的方面转变,全国钢的平均日产量超过全年计划平均日产水平。到了6 月底,冶金工业整顿初见成效。 军工企业,自3 月起已按中央九号文件开始整顿。像其他部门一样,军工企业 中最严重的问题也是派性和造反派头头当权的问题。国防工办采取了“调虎离山” 的办法,把各主要企业的造反派头头召到北京“开会”、办学习班,让有专业技术 的和有管理经验的人抓生产抓工作,使生产形势发生了变化。4 月,邓小平主持召 开国防工业重点企业会议,强调要缩短战线,精简型号,加强集中统一管理,狠抓 科研。5 月,中央军委召开军委常务会议,讨论了国防科委关于战略导弹研制工作 安排的请示,明确要求首先抓洲际导弹的研制。7 月20日到8 月4 日,中央再次召 开国防工业会议,研究军工企业的整顿问题。叶剑英、邓小平、李先念到会讲了话。 8 月3 日邓小平的讲话,主要三条,按照他的原话,就是“还是些老话”。所谓 “老话”,也就是在整个整顿的过程中中央所一再强调的内容。这次讲的是三条: 一、一定要建立敢字当头的领导班子。二、一定要坚持质量第一。三、一定要关心 群众生活。李先念在讲话中也强调,要建立企业的责任制和正常生产秩序。这次会 议后,经过努力,军工企业的混乱状态进一步得到纠正,生产情况全面好转。 在对铁路、钢铁、军工等部门和企业进行整顿的同时,国务院于6 月16日至8 月11日,召开计划工作务虚会。李先念、陈锡联、纪登奎、华国锋、吴桂贤、王震、 谷牧、孙健等国务院副总理,以及有关部门和各经济部门负责人参加了会议。会议 讨论的议题是明确经济发展方针,研究如何加快经济发展。其间国务院六次开会, 听取会议汇报。此次会议的召开,进一步推动了在整个国民经济领域进行全面整顿, 并明确了加快国民经济发展的方针。 经过几个月坚决果断的整顿,1975年上半年经济形势开始好转。10月份,中央 转发了国务院《关于今年上半年工业生产情况的报告》。报告指出:“3 月以来, 工业生产和交通运输一个月比一个月好,原油、原煤、发电量、化肥、水泥、内燃 机、纸及纸板、铁路货运量等,5 、6 月份创造了历史上月产的最高水平。军工生 产情况也比较好。”“全国工业总产值,上半年完成全年计划的百分之四十三,收 支平衡,略有结余。”仅仅经过半年的整顿和努力工作,“文革”以来全面混乱和 工业发展停顿的状况得到了扭转,工业生产呈现出一派大好形势。 这说明,“文革”所造成的生产下降、国民经济发展停滞不前、人民生活困难 的状况,不是不可以纠正,不是不可以改变。只要下决心去整顿,只要下大力气去 整顿,混乱和无序的状况完全可以得到纠正,经济秩序完全可以恢复,人民的生活 完全可以得到改善。设想一下,如果没有发生“文革”动乱,如果全国上下一致全 心全意地实行“把国民经济搞上去”的方针,那么,用九年的时间,我们的国家完 全可以发展到一个具有相当经济实力的程度,人民生活也会摆脱贫困走向富裕。九 年以前,我们的邻国日本,经济基础和实力并不比我国领先多少。九年之中,我们 在大闹“革命”大动乱,日本则在大力发展经济和高科技。九年的时间过去了,日 本发展为世界上的经济强国,而我们,却还在为扭转社会经济的全面混乱而费尽苦 心。“文化大革命”这场动乱,已经耗费了我们整整九年的时间。整整九年啊,这 个时间,实在太长了。我们的国家,我们的人民,付出的代价,实在太大了! 仿佛是九年一梦。一梦醒来,世界已经发生了巨大的变化,发达国家的科学技 术获得了长足的发展,生产力迅速提高,经济实力大大增强。就是原来一些落后的 发展中国家,也获得了让人刮目相看的进步。 -------- 深圳商报