11 争取独立和日内瓦会议 西哈努克将私人度假改为正式访问,法国人措手不及。 西哈努克开始“独立十字军远征” 加拿大:西哈努克的第一个国际讲坛 杜勒斯的一席话使国王心花怒放,但话锋一转…… 西哈努克在美国舆论界扔了一颗“炸弹” 在日本遭美士兵侮辱 第二次“独立十字军远征”受阻 柬埔寨是日内瓦会议的大赢家 西哈努克始终想依照自己的方式去赢得柬埔寨的独立,即以和平方式,不伤和 气地从法国手里要回柬埔寨的主权,结束法国对柬埔寨的“保护”。然而民主党人 和伊沙拉武装势力则总是以过激的口号和行动,干扰、破坏和妨碍西哈努克的计划。 1952年,西哈努克解散了民主党政府,自己亲自接管政府权力。随后又解散民 主党占统治地位的议会,并将其转变成没有任何立法权的咨询机构。这一系列行动, 使他清除了政治对手,排除了有碍他实施自己独立计划的一切干扰和障碍。这时, 他庄严地向他的臣民保证,他要用3年时间实现国家的独立, 1953年初,西哈努克开始了他的“独立十字军远征”。他以度假的名义前往法 国。他之所以不采取正式访问的形式,是因为他不愿意给法国造成舆论上的压力。 他在回忆录中说:“我不愿意使法兰西共和国政府为难,也不愿暴露我的意图,使 人怀疑我正在向法国政府施加压力。”他对法国政府的体谅,是完全符合当时西哈 努克的行动计划的。 法国巴黎非常愿意接待这位年轻国王。主人更善于为这位贵客安排度假,使他 感到舒适惬意。国王下榻在美丽的拉纳普勒。 出乎法国政府意料的是,这位国王突然将私人度假变成了正式访问,而且要同 法国讨论最棘手的独立问题。这使法国人措手不及。 西哈努克向法国总统樊高·奥里奥尔写了一封长信。信中表示:“柬埔寨一致 强烈要求独立。”随信还附了两个照会:一个是关于柬埔寨国内的不安全问题;另 一个是关于军事、司法、财政和经济问题。 整整等了两周,没有得到任何答复。性急的西哈努克又写了第二封信。在信中, 他把柬国内的军事形势说得特别危急,如果继续拖延,王家军队的有生力量就可能 瓦解。 果然,第二封信发生了效力。法国总统写了回信,对国王的两封信作了答复, 但只是表示“尽快地仔细地研究”。为了满足这位国王的自尊心,法国总统邀请西 哈努克前往爱丽舍宫共进午餐。他终于有机会同法国总统讨论了。但讨论的结果令 他失望。除了双方表示相互尊重的感情以外,一无所获。 西哈努克决定改变策略。他似乎对法国失去了耐性,试图采取新的方式对法国 施加压力。他委托他的新首相宾努在巴黎进行这一艰苦的谈判,而他本人则游说各 国,寻求国际支持和同情。 西哈努克的行程路线是加拿大——美国——日本——泰国。 他到了加拿大的蒙特利尔后,发现加拿大对印度支那人民很感兴趣。在西哈努 克眼里,加拿大是自由世界的代表。在这里,西哈努克第一次获得了一个国际讲坛, 让世界听到了柬埔寨人的声音。他利用加拿大电台向世界说明他争取独立的理由。 他说,柬埔寨面临着国内政治的极度动荡。这种动荡由于共产主义越盟和高棉伊沙 拉的活动而不断加剧。而越盟和高棉伊沙拉正是由于高举民族独立的旗帜,才使他 们在群众中的势力不断壮大。要防止共产主义势力的扩大,就应该让柬埔寨独立。 他还向西方暗示,如果不给柬埔寨以独立,共产主义就有可能得胜。他警告说: “在一个国家的独立愿望受到挫折时,什么情况都会出现的。” 本来,西哈努克对美国寄于很大希望,他指望获得这个西方世界霸主的理解和 支持,希望美国对法国施加一些影响。但在华盛顿,他得到的是气恼。 美国根本没有把这位国王作为尊贵国宾看待。艾森豪威尔总统甚至没有举行任 何宴会招待这位客人,而只是安排这位马术爱好者去看马戏。美国政府这种歧视性 的失礼行为刺伤了西哈努克。 西哈努克在美国所受到的冷遇,绝不仅限于此,他与国务卿杜勒斯的会谈更使 他沮丧和恼火。 杜勒斯弄明白了西哈努克访美的意图以后,对这位国王先是表示了同情和理解, 他说,法国应该尽早地给它的保护国以独立。 他还说他始终赞成被压迫人民的解放,也非常理解柬埔寨的正义要求。他甚至 向西哈努克保证,一旦共产主义使柬埔寨受到分裂的威胁时,美国将竭尽全力让法 国归还柬埔寨全部主权。而一旦战胜共产主义之后,他将迫使法国给柬埔寨以完全 独立。这些话使西哈努克心花怒放。 然而杜勒斯的话锋一转,使话题回到了严峻的现实。他接着说,在目前印度支 那战争处于紧急的关头,法国还不能撤出柬埔寨,如果那样,只能有利于敌人—— 共产党人。杜勒斯不相信一旦柬埔寨独立,它的民族主义能战胜共产主义。因此杜 勒斯的结论是:“没有法国的帮助,你们的国家就抵挡不住共产主义者的进攻。” 杜勒斯最后的这些话,使西哈努克对美国彻底失望了。但是美国之行也绝非一 无所获。西哈努克一气之下,决定在美国发动一场舆论攻势。他在纽约以会见记者 的机会向美国公民阐述柬埔寨人的立场和要求,争取美国公共舆论的理解和支持。 果然,这一着在美国和其他国家舆论界起到了一颗“炸弹”的作用。《纽约时 报》记者迈克尔·詹姆斯写道:“柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克昨天警告说,如果 法国人不在最近几个月内给他的国家以独立,就会出现这个国家的人民起来反对现 政权,并同共产主义分子领导的越盟站在一起的真正的危险。”《华盛顿邮报》在 一篇社论中也写道,“西方大国(美国)处在进退两难的境地,而要了结这处境的 一个方法,就是听取柬埔寨国王的意见,并考虑在法兰西联邦内给予他更多的让步。” 国王愤然离开了这个令他不快的国家,前往日本。在日本,他受到了有礼的接 待。在皇宫里,裕仁天皇设茶点款待。但西哈努克知道,这个战败国不可能给他以 任何帮助。他并不打算让这位天皇过分为难,只是让他了解柬埔寨的愿望之后便离 开了这个国家。然而在这个国家,西哈努克同样遇到了不快。这是由于在这里的美 国人造成的。一天晚上,国王打算到美国士兵举办的夜总会稍微松弛一下,不料却 遭到美国士兵的拒绝,其理由是西哈努克是一位行为有欠检点的花花公子。这种侮 辱性的态度,无疑增加了他对美国的憎恶。 西哈努克在美国的舆论攻势没有白费,在东京停留期间,他收到了杜勒斯的来 信,要求国王同法国进行合作。法国人似乎妥协了,他们同意讨论柬埔寨的要求。 与此同时,他也收到了宾努首相拍来的电报,说法国请宾努首相到巴黎去研究西哈 努克的要求。这些消息使他看到了希望。当他回到柬埔寨,看到人民对他的盛大欢 迎场面,犹如欢迎一位凯旋的将军时,他的信心更足了。 1953年5月,西哈努克国王回到了金边。从波成东机场到王宫的路上,挤满了欢 迎的人群,车子几乎无法开动,人民不停地向国王欢呼。回到金边之后,刚从巴黎 回来的宾努首相就将法国政府提出的一个反建议交给了国王。法国的建议丝毫没有 使西哈努克感到乐观。在军事方面,法国没有给柬埔寨更多的指挥权,而只是同意 成立一个由高棉军官参加的联合参谋部,以代替原先的法国参谋部。在司法方面, 居住在柬埔寨的法国人仍不受柬埔寨司法机关的管辖。在经济和财政方面,法国控 制的局面仍保留。所有这些,使西哈努克不得不再次为独立奔走呼号。 为了摆脱法国的监护,西哈努克在军事自治区暹粒的吴哥窟附近建立起他的总 部。他号召一切伊沙拉力量团结在他周围。在这里,他再次呼吁法国给予独立。 国王的这些举动,显然暗示了柬埔寨很可能要对法国施加军事上的压力,甚至 发展到军事对抗。 法驻柬军事总指挥朗格拉德将军意识到形势的不妙,惊呼:“西哈努克是个疯 子,不过,是一个天才的疯子。”他在写给他上司的信中说,柬埔寨已经毫无希望, 要控制柬埔寨必须再增加15个法兰西联邦营。他认为让这个国家独立,能更好地保 护法国的利益。他向法国转达了西哈努克的许诺:“给我完全独立,我将把柬埔寨 租给你99年。”在信的结尾处写道:“这个柬埔寨人是一个极其无用、敏感、愚蠢 的老顽固,搧他耳光也没用。相反,让他的虚荣心得到满足,倒能使这个国家长期 归属于我们。”朗格拉德的警告和建议,并未使法国政府做出及时的反应。 西哈努克决定再次进行“十字军远征”,在国际上发动争取独立的宣传攻势。 这一次他准备到泰国,在曼谷向各国使节传播柬埔寨的声音。这位难以捉摸的国王 又对泰国来了一次“突然袭击”。他未向泰国政府通报,便向泰国边境进发了。由 于泰国边防对此一无所知,造成国王一行30多人在边境受阻,直到泰国官员前来迎 接。 在曼谷,西哈努克满以为可以施展他的外交才华,但是,泰国由于在战争中加 入轴心国,正力图向西方靠拢,所以不敢得罪美法,对他拒而远之,生怕招惹是非。 普密蓬国王不敢接见他,泰国的披汶政府也不敢对他表示支持和同情,并且禁止他 在曼谷从事政治活动,甚至不让他会见记者。当他在曼谷受到冷遇,他的计划处处 受阻之后,他不得不打道回府,又回到了他设在暹粒省的总部。 回国之后,西哈努克的独立计划似乎有所改变。他决定进行军事动员,给法国 造成更大压力,对法国的调子也强硬起来了。1953年6月,国王对一个来访的美国人 说,法国现在是“柬埔寨·的头号敌人”。8月底,西哈努克召募了13万装备简陋但 热情很高的军队,这一举动促成了法国的妥协。 其实,法国政府已经受到了来自各方面的压力。除了驻柬法军首脑主张给柬以 独立以外,来自法国军事情报机构的报告也说,“对国王来说,独立也仅仅是独立。 如果由于某种煽动政策使柬埔寨动荡不定,柬埔寨就没有什么意义了。” 来自越南的战况,进一步促使法国政府改变了对柬埔寨的不妥协态度。 到1953年,胡志明领导的抗法战争已发展到转折关头,逐步从防御转入反攻。 在中国军事顾问团的协助下,在成功地发动了“边界战役”之后,又连续开展了 “中游战役”、“东北战役”、“宁平战役”、“西北战役”等。1952年冬,越南 人民军在西北部再次发动攻势,并取得胜利,从而使越南解放区和上寮人民抗法解 放区连成一片,为越、老人民抗法战争创造了有利条件。到1953年初,法国侵略军 完全丧失了主动权。法国担心西哈努克的柬埔寨真的站到胡志明的越南一边,共同 对抗法国。而且,法国国内舆论也强烈要求结束这场“肮脏的战争”。这一系列的 因素,迫使法国同西哈努克政府谈判,打算移交权力,承认柬埔寨的独立。 从1953年8月起,法国陆续将各项权力转交西哈努克政府。8月29日,双方签订 的协议规定,法兰西共和国将直到今天还在柬埔寨行使的一切治安权、司法权移交 给柬埔寨王国政府。10月17日,双方签署的协议说,“法兰西共和国政府将一切军 事方面的权力移交给柬埔寨王国政府,西哈努克国王可在王国领土上完全自主地行 使一切军事方面的权力。” 独立文件签订以后,国王决定返回金边,以便确定一个黄道吉日宣布柬埔寨的 独立。这个日子定为1953年11月8日。这一天是柬埔寨历史上值得纪念的日子。为了 欢迎国王返回金边,从暹粒到金边长达300公里的沿途所有村镇都装扮一新。成千上 万的高棉人在道路两侧向西哈努克高呼“国王万岁”。第二天,西哈努克和驻柬法 军司令朗格拉德联合主持了军事权力的移交仪式。、由法国人、突尼斯人、马达加 斯加人,阿尔及利亚人、塞内加尔人和摩洛哥人组成的法兰西联邦军队接受了检阅, 最后一次走过金边的街道,接着便离开了这个国家,开赴越南战场。 一周以后,由前议员组成的立法机构通过了一个议案,宣布诺罗敦·西哈努克 为“民族英雄”,以此表彰亲王为民族独立所做出的卓著功勋。 权力的移交并不意味着柬埔寨的完全独立。法国仍在控制着柬埔寨的经济。柬 埔寨真正获得独立是在日内瓦会议之后。 权力的移交并不意味着柬埔寨和平年代的到来。在国内有6个区域仍控制在亲共 的游击队手里,他们仍在从事反政府的武装斗争。他们的斗争到日内瓦会议后才告 一段落。 1954年5月7日,是越南人民抗法战争中最后一役——“奠边府战役”开始后的 第55天。这天清晨,盘踞在坚固的水泥工事里的法军残部停止了抵抗。下午1时,法 军指挥所里的德·卡斯特利将军和其他指挥官静静地坐在被重重包围的指挥所里, 等待武元甲将军的受降。突然,一个越南士兵端着一支带刺刀的步枪朝指挥所里吼 了一声“出来!”所有法军指挥官举着双手走出了指挥所。 历史记录了这一时刻:1954年5月7日17点50分。至今,奠边府的法军指挥所仍 维持原状:东倒西歪的火炮丢弃在四周,一切都没有改变,只是在这里挂起了一个 铜牌,上面记录了那次著名的战役。 就在奠边府战役结束后的第二天,日内瓦会议开始讨论印度支那问题。日内瓦 会议是于1954年4月26日开始,由中、苏、英、美、法等有关国家参加的会议。会议 分两部分,分别讨论两个问题,即和平解决朝鲜问题和印度支那问题。奠边府战役 结束后,关于印支问题的讨论才进入了实质性阶段。参加的国家除上述五大国以外, 有关的国家还有:越南,老挝,柬埔寨及南越西贡政权。西哈努克国王派遣了两个 阵容强大的代表团,一个是文职官员代表团,由外交部长狄潘先生带领;另一个是 军事代表团,由涅刁龙将军带领。由于西哈努克本人作为国家首脑不能直接参加辩 论,他就住在法国南方某地,用电话同他的代表保持联系,以便直接下达指示。 柬埔寨高棉人民革命党领导的伊沙拉抵抗力量,没有被允许作为交战的一方派 出自己的代表参加会议,只是在越南民主共和国的代表团中有两名伊沙拉联合阵线 的柬埔寨代表干摩尼和梅夫。 越南代表团团长范文同极力鼓吹柬埔寨亲共的伊沙拉力量是在柬埔寨独立地成 长起来的,主张他们也应该在会议中和会议以后的柬埔寨政治中享有一定地位。这 立即遭到了西哈努克的代表的驳斥。此外,柬埔寨代表还坚持越盟的势力退出柬埔 寨。 为了说明谁是真正的柬埔寨伊沙拉抵抗力量,西哈努克也把巴春、布山和赛万 风带到了日内瓦,称他们是真正团结在西哈努克政府周围的土生的伊沙拉游击队。 苏联代表莫洛托夫支持柬埔寨的抵抗力量,但西哈努克的代表毫不让步。直到 7月19日午夜,代表们一直在讨论这个问题。由于其他人都没有兴趣在这个问题上再 继续对抗下去,各代表团的代表只好被迫宣布满足金边“小人物们”的愿望。这样 一来,越南也不得不抛弃它的盟友。越南同意将其势力撤出柬埔寨,但条件是,柬 埔寨必须严守中立,不能对柬埔寨人民革命党的高棉人民解放军进行报复。这样, 高棉革命党人的抵抗力量在日内瓦会议上以及在以后的柬国内政治中没有能获得任 何政治地位。 根据日内瓦和平协定有关军事方面的规定:撤出在柬埔寨的一切外国军队。 “在停火今颁布后的30天内,高棉抗战军队就地复员。柬埔寨王国军队不得对高棉 抗战军队有任何敌对行动。”这些国民应同其他国民一样参加国家公共生活。 在柬埔寨的和平问题上,没有出现像越南那样把国家分裂成两部分的状况。” 协议确认柬埔寨为中立国。为了防止政府武装同高棉人民革命党人的武装力量之间 的冲突,维持国内的稳定,保证日内瓦协议的实施,会议决定建立一个以印度为主 席同时有加拿大和波兰参加的国际监督和检查停火委员会。在讨论该委员会在柬埔 寨的活动费用的承担问题时,发生了分歧。柬埔寨代表狄潘外长坚持,柬埔寨政府 不能承担这笔费用,因为在柬埔寨出现的军事对抗,责任不在柬埔寨政府,而在于 越盟,因此应由越南承担这笔费用。 围绕这一问题,局面僵持了很长时间,会议又拖到了午夜,代表们已经精疲力 竭了。这时苏联的代表对柬埔寨的僵硬态度有些忍无可忍,他觉得柬埔寨在日内瓦 会议上赢得的已经够多了。他说,你们维护了你们的领土完整,支付国际监督和检 查停火委员会的开支与这相比是微不足道的。狄潘感到了其他代表们的不满情绪, 因而也就同意承担那笔费用。这一让步一下子扭转了会场上的气氛,响起了轻松热 烈的掌声。 柬埔寨是月内瓦会议的大赢家。这对一个只有几百万人口的小国来说是一个殊 荣。为了祝贺这个小国的胜利,中国代表团团长周恩来邀请了柬埔寨代表在日内瓦 郊区的宅邸里共进午餐。席间,周恩来频频举杯,向柬埔寨代表和国王表示敬意和 祝贺。西哈努克在回忆录中写道,一回到金边后,我的代表们向我称赞中国总理, 他们被他迷住了……他们还对中国的美味佳肴大加赞赏。”