第二节 坚持独立自主 在徐向前等到山东之前,山东地区曾一度受王明“一切经过统一战线”主张的 影响,在一些事情上未能坚定地贯彻独立自主方针。中共中央指出: 山东方面过去退让太多,如接受取消北海行政公署及北海银行;未能于省府、 县长西逃时普遍委任自己的县长;有些已委任的,复接受沈鸿烈命令撤销;秦启荣 形同汉奸,多次向我进攻,未能给予有效还击。如上述情形不加改变,山东创造根 据地与坚持抗战是要受挫折的。 徐向前认为,坚持独立自主最重要的问题是巩固与扩大根据地,建立与巩固抗 日民主政权,发展与扩大共产党领导的正规部队与地方武装。 “根据地内有自己的政权,才能可靠。”这是徐向前在冀南同鹿钟麟较量得出 的一个重要认识。他到山东后一个突出的感觉,就是政权建立的不够。 就因为这一点,他把鲁南称为游击区,或者称不是巩固的抗日根据地。因为没 有政权,八路军的物资供应发生困难,连徐向前司令员的吃饭问题都受到威胁,有 时竞到断粮的地步。国民党政府不给八路军粮和钱,几万部队穿衣、吃饭、医药、 装备供给困难可想而知。此外,没有民主政权,也不好发动群众。徐向前常说,你 在时(指八路军)把群众发动起来了,你一走,群众失去了支柱,都散了,像流水 一样过去了。有了民主政权则无此弊。 为了建立抗日民主政权,徐向前曾亲自到国民党鲁苏战区总司令于学忠那里谈 判,明白告诉于学忠,共产党要在根据地内建立政权。 于学忠是张学良的亲信,实际上并不是东北军的嫡系。1927 年6 月以前,他 还在吴佩孚手下任军长,吴佩孚倒台后,才被张作霖父子邀去,到了东北军。张学 良没有因为他是吴佩孚的部下而冷落他。恰恰相反,对他采取了信任态度。这使于 学忠很感激。据说,张学良走后,他不仅忠于职守,还把张学良的战马养在身边, 他不骑,也不准别人骑,以表示对张学良的忠诚。 于学忠热情地接待了徐向前。谈话是友好的,只是于学忠不赞成八路军搞政权, 他说:“你们抗日,就不要搞地方政权了,八路军是军队,不能搞政权。你们也搞 政权,我这个省政府怎么搞哇!”徐向前说:“我们是抗日的军队,要搞抗日根据 地,就得建立政权,发动群众。有了政权,有了群众才好打日本鬼子。”于学忠说 :“你们不搞政权,也可以抗战呀!”徐向前说:“我们的部队抗战得吃饭,没有 自己的政权就没饭吃。你们的政府,一不给我们粮款,二不给我们枪弹,连应该发 给八路军的薪饷都不给,我们不搞政权怎么办!”经徐向前反复解释,于学忠虽然 同意了八路军可以在根据地内搞政权,但说“要合乎法律”。意思是要经过省政府 核准与委任。徐向前只接受他的前半句——搞政权,不接受后半句——“要合乎法 律”。他知道,要合乎蒋介石的法律,就不可能有共产党的政权。 这次接触后,徐向前在向毛泽东等领导人的报告中这样评价于学忠:一般问题 经解释后,尚不坏,于仍站在第三者的立场,但思想太旧,与沈矛盾。 徐向前在山东建立民主政权采取了三种方式。一是条件成熟的地方建立民选政 权。如在冀鲁边、鲁西、鲁南和胶东。1939 年夏季,敌人对沂蒙山区大“扫荡”, 国民党的县长都跑掉了,政权垮台。利用这个机会,先后在莱芜、新泰、蒙阴、沂 水、临朐、东平、平阴、宁阳、长清、泰安等县建立了抗日民主政权。到1940 年 3 月间,全山东有完整与不完整的民选县政权40 多个, 11 月近80 个,年底发 展到90 多个,还有1 个行政主任公署, 14 个专署, 250多个区政权。此外,还 成立了山东省参议会,由进步人士范明枢任议长。成立了战时工作推行委员会,黎 玉任主任委员,实际是行使省政府的职权。二是建立“两面政权”。即在敌占区、 敌之“巩固区”、铁路沿线和中心城市,利用敌伪政权中的进步分子或秘密派人进 去,进行抗战工作。徐向前曾回忆说:“有一些名为伪政权,实际是我们的人,像 电影《平原游击队》里那样,我们过铁路时,他喊‘平安无事哟’,送我们过铁路。 我们临走时,把他绑在树上。敌人来了骂他为什么不报告!他就说:‘你看,他们 把我绑在树上,我怎么去报告呀。’就蒙混过去了”。促使国民党控制的政权实行 某种程度的民主化是第三种形式。这是一项长期而又非常艰难的工作。办法首先是 揭露那些政权腐朽、堕落、不民主的丑恶现象,公之于众,让民众去分析、鉴别, 认识改革的必要。其次是要求开放民主,要求使用各党各派的人才,要求减轻民众 负担,改善人民生活。第三是发动群众组织宪政促进会,用以打破蒋介石长期“训 政于民”的做法。1940 年2 月,山东全省宪政促进会成立,徐向前被选为执行委 员。 此外,徐向前认为,在政权的外围普遍组织群众性抗日救亡团体,是巩固根据 地和政权不可缺少的一个环节。经过全山东共产党和八路军的一致努力,群众组织 发展很快。妇女救国会、工人救国会、农民救国会、自卫团,是群众组织的主要基 干,连同文化界、教育界,以及儿童组织,到1940 年4 至5 月间,参加的人数已 达300 万以上。他们在参军参战、供给部队给养、抢救战场伤员、破坏道路、捉拿 汉奸、报告消息、掩护共产党和八路军工作人员等方面,发挥了重要作用。 在群众组织中,妇女工作尤为活跃。朱瑞在总结他和徐向前到山东一年的工作 时,对妇女工作甚为满意。他说:“各种工作(指民运工作——注) 尤以妇女工作为最活跃与坚持,大部分有组织地区的妇救会,都能作掩护、慰 劳、盘查及一般参战工作,清河一个村子妇女曾把60 多个战士掩护起来。……她 们做事认真、负责、坚持,有克服困难的精神,她们在敌人‘扫荡’下,组织与工 作十分坚持。”徐向前很重视发动妇女工作,又很重视妇女的作用。1940 年的妇 女节,他给山东妇女题词两则,号召迅速把妇女发动起来。 第一则为纪念”三八”妇女节而题:“纪念三八必须把妇女工作迅速的猛烈的 广泛的深入的开展起来。”第二则为庆祝鲁南妇救联合会成立而题:“没有广大的 妇女起来参加抗战建国,则抗战建国的伟大事业的胜利与完成是绝对不可能的!因 之为求抗战必胜,建国必成,就必须把妇女工作迅速的猛烈的广泛的深入的开展起 来!”他对妇女工作的重视与支持,受到了妇女拥护与尊敬。鲁南妇女救国总会召 开成立大会时,妇女们推举徐向前为名誉主席团成员。 -------- 泉石书库