长女如子赵小兰（3）

    在矿业安全方面，当联邦政府的最高监管者嫁给了共和党的第二号人物之后，
想给“利益”冲突下个定义也变得困难。这可能是非法的，但是很可能对矿工不好。
助理多数党领袖米奇·麦康纳的资金捐助人包括了一些美国最大的煤矿公司。一家
公共广播电台的记者杰夫·扬（Jeff Young），收到了一次会议未编辑过的记录，
这次会议的双方是联邦煤矿安全和健康管理局（MSHA）的工作人员以及煤矿经营者
罗伯特·莫瑞（Robert Murray ）。莫瑞就是麦康纳的竞选捐助者之一。根据扬的
报告，莫瑞多次威胁，要通过他煤矿管理机构的行政权力解雇联邦煤矿安全和健康
管理局的人员。  莫瑞对联邦煤矿安全和健康管理局的代表说：“米奇·麦康纳说
我是美国最好的五个男人之一。而且最后要说的是，我核对过，他和你们的老板睡
一张床。”扬说他怀疑，公众如果听到煤矿公司的老板如此施加压力，是否会感到
奇怪。但他相信“他们可能会对如此有特色的语言感到奇怪”。更重要的是后来发
生的事情。在此事中，受怀疑的检查员被从莫瑞的煤矿调走。联邦煤矿安全和健康
管理局否认了政治压力起了作用。

    尽管赵小兰宣称深切关注工人家庭，她却从来没有访问过柯瑞克（Quecreek）
的矿工。2002年，宾夕法尼亚州西部柯瑞克的九名矿工经历了最后的挣扎，他们使
用过时的地图进入了不受工会监管的煤矿。在77个小时里，他们的家人苦苦等待、
经受煎熬，等待救援工作的进展。赵小兰深知自己在其他事件中给公众留下的印象，
因此始终没有露面。曾在克林顿政府担任过煤矿安全和健康管理局副局长的戴维特·
麦卡蒂尔（Davitt McAteer），说至少这一点是赵小兰犯得最轻的错误。 

    麦卡蒂尔说：“这时人们最关注的营救。”但是最后，行政当局居然回避召开
一次公众听政会。麦卡蒂尔认为，做出不举行听证会的决定很“愚蠢”，因为“本
来可能在公众心里赢得良好的印象”。而且，听众会可以让联邦煤矿安全和健康管
理局的官员，有权发传票获得煤矿公司的文件和证据。这是找出柯瑞克事故发生原
因的最好途径。麦卡蒂尔考虑后说, “这个部门中的一些人看来在掌握公众的反映
方面存在问题。”他说，现在预期关注如何帮助矿主，在法律上咬文嚼字，不如迫
使他们执行安全和健康的规定。在布什政府上台前不久，麦卡蒂尔就被重新安排了
工作。现在接替他工作的是戴维·劳瑞斯基（David Lauriski）, 他认为麦卡蒂尔
是大错特错。他告诉媒体说: “我认为大家都忘记了我们的使命，是减少伤病，而
不是写传票。”劳瑞斯基承认他的部门已经在一些领域削减了预算。但是“并没有
减弱执法力度。我们还是依法办事”。煤矿的死亡率，按照他的说法下降了。 

    但出现了关于军火贸易（如和平维护者导弹和爱国者导弹等）的和平论调时，
也出现了关于劳工部的“灵活性”、“选择权”以及“自由”( 减少传票) 的有关
言论。人们感到宁愿去面对这种言论，也不想听之任之地面对一个“浓缩”了个人
成功的理念，认为即使最地下的美国人也能够赢得权力和影响的女人。

    几乎是刚刚接手，布什政府就取消了已经酝酿了12年的工作场所安全条例。这
项条例的制订工作从伊丽莎白·多尔开始，经过了对人体工程学保护监管的调查，
在2000年最后一刻由克林顿总统签署。布什的班子大笔一挥，宣布这项条例无效，
依据一项规定模糊的国会规则而作废。没有辩论，也没有书面文件。为保护血汗工
厂、肉类加工厂、计算机工作以及其他需要长时间重复机械劳动的工人，而通过艰
难困苦赢得的条例。赵小兰辩解说，这些条例应该被取消，这样企业就有更多的
“自由”，按照自己的方式去提高工作场所的安全状况。职业健康和安全管理局2002
年结束前，没有向任何一个雇主因工伤问题发出传票。路易斯维尔的《信使杂志》
报道说：“显然，行政当局信赖自愿遵守的原则，简单地让雇主按照他们自己的方
式去做，而不管这些做法是否有效。”



    在赵小兰的监管下，布什政府试图关闭妇女办公署下属的十家地方办公室，这
些机构负责提供给妇女关于性骚扰、性别歧视、离家出走以及儿童福利等与她们工
作场所权益有关的信息。赵小兰没有谈到取消最低工资的问题，她说支持提高最低
工资标准，但是她想让各州自愿选择，这样工人和雇主都有更多的“选择权”。2003
年，美国军队进入巴格达，90％的军人只有高中毕业证书，来自年收入平均3.3 万
美元的低收入家庭。赵小兰和她的同事，着手修改国家关于工资和工作时间的法律，
传统基金会1995年的论文曾提出过类似的建议。最初的立法动议被称之为“家庭时
间工作场所灵活性法案”。工会说，这项法案如果执行将取消8000万人的加班工资。
劳工部说，实际人数只有1/10。不管人数到底是多少，工会把“灵活性”法案看作
是取消“公平劳动标准法案”的第一步。“早九晚五”组织的主席艾伦·布拉诺
（Ellen Bravo ）说：“这个法案应该叫做老板灵活性法案。”政府的超时工作法
规对于部分共和党人来说实在太多了。在一次罕见的行动中，六名共和党参议员和
民主党人站在一起，反对2003年9 月的政府动议。保持了数月的一致，这是共和党
阵营出现的第一次分歧。 

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