第11节：重庆的雄心韬略(5)

　　以高等级公路为例，重庆市政府通过国资委成立了高等级公路公司这个投资
平台，把全市公路的修建权和收费权统一起来，整体打包，统一融资，一下子就
修建了3000多公里公路，把交通问题解决了。

　　重庆工商大学校长、经济学教授王崇举评价说：“利用国有资产，期货式的、
把未来的预期用现实的方法来安排，加快了这座城市的发展。”

　　但是问题也随之而来了。“重庆八大投资集团的户均资产负债率接近60% ”
；对于政府大包大揽，过分扶持国有大型企业、垄断行业资源的做法，“民企也
有意见”。

　　在城市发展的初期，政府需要以这样的方式来整合资源。一旦政府强大起来，
应该考虑回归一个“经济社会联系体”的角色，重庆也应该考虑从善于经营的
“精明”城市转向从战略上把握城市脉搏的“经略”型城市。“当了裁判又当运
动员是不合适的。”

　　重庆模式是否将创造中国经济一个新的神话，重新构建后的官员体系及生产
力模式将证明其结果。

　　薄熙来曾不止一次在重庆市级干部大会上表明自己的决心，他说“要通过5
到10年的艰苦努力落到实处。”而更为长远的愿景则是“以国际化的都市为目标，
力争30年后可以和京津沪比肩而行”。

　　在最近的一次公开讲话中，他再次重申“共产党人说话算数，一定要说到做
到。”

　　4.重庆机会

　　重庆要大发展困难很多，但是幸运的是，重庆人在通向未来的道路上有优秀
的引路人。

　　薄熙来就任重庆市委书记以来，沿着前几任书记的脚步，正逐步改变改革开
放前期以投资及出口拉动经济增长的粗放模式。

　　重庆现在强调经济发展的内涵已经变成：城乡统筹，加快城镇化，实施农村
居民低保制度等；照顾民生，继续实施低税率政策，首创购房退个人所得税政策
等；兼顾眼前利益和长远发展，实现可持续发展；以内需促经济增长，内销市场
占工业产值九成；既汲取了沿海地区的经验，又回避风险等内容。

　　政府在制定政策的过程中越来越开明，越发能够深入到一线听取各阶层代表
的意见，在此基础上形成的政策指导性强，好的政府和领导是重庆经济能发展的
前提。

　　2008年农历新年前，在重庆市委书记提议下，重庆市邀请了农村支书、养猪
大户、民警、民营企业家、教师等百多名基层人大代表，与重庆的主要领导座谈
交流，依薄熙来的说法，是想“原汁原味”地听取基层代表对重庆发展的建议和
意见。两个多小时的座谈交流中有三十多基层代表为重庆发展建言。

　　薄熙来称：体现出强烈的责任意识、民主意识和主人翁意识，使人深深感受
到大家对这座山城的热爱，由此也看到重庆更加美好的未来。

　　2008年年初特大雪灾后，中国一些经济专家及企业家，对美国金融危机的严
重性估计不足。还在强调防过热时，重庆在一次学术讨论活动中，了解到美国金
融业的坏账是上万亿，而非千多亿，于是做出了将面临世界性、极严重金融危机
的判断。三月份，重庆市委书记薄熙来和市长王鸿举分别带队到广东、浙江、上
海等沿海地区取经学习。

　　在考察中，重庆领导对金融危机的冲击有了较充分的认识。回到重庆后，领
导层决策，在四月份就推出六条促进经济增长的措施，包括对流动资金的贴息贷
款；对中小企业进行融资担保；对出口创汇进行一定的补助；对煤炭、电力市场
的调控；对房地产市场的调控；对一些要素市场的扶持措施。

　　在金融危机的冲击下，中国沿海地区遭受金融危机影响令出口受挫、经济下
滑，重庆经济却逆市上扬，上演了一幕金融危机下的独角戏。2009年全国经济要
保八，重庆提出了GDP 保持百分之十二的增长率，超过全国四个百分点，在全国
各省、直辖市中独树一帜。

　　　　　　　　　　　

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