第四节

　　等刘老板跳上船后，高贵用船上的竹篙将船撑离了码头。薛松驾驶着杨大保的
船舶从小店向水城驶去。范江平担心船路过金龙时杨大保的家人在路上找麻烦，他
叫薛松加大油门，加快船速，如果有人拦截，要想尽一切办法摆脱困境，决不能让
船再落到拦截人的手里。那样，不仅船开不回去，船上的海事人员也可能成为人质。
范江平清楚地记得：季华就是在金龙将菜刀架在季元的脖子上，将扣留的船舶又抢
回去的。他和高贵随时注意着航道的状况，从小店到金龙只有五公里，船很快就到
了金龙。当船驶离杨大保家门口时，范江平、高贵看到杨大保的门前集聚了一群人，
三个人正准备乘上杨大保门前的小渔船，岸上还有两个人向薛松驾驶的船舶招手。
薛松没有半点犹豫，继续驾驶船舶向水城开去。船已经驶过了孙二娘岛，范江平长
长地松了一口气，他给季元打电话，如果不出意外，还有一个小时，船就可以顺利
地开回水城。他离开已被太阳晒的发烫的甲板，进入客舱，裸露在阳光下的臂膀已
经发红发痛。高贵早就进入客舱，将白色的海事制服趟开着，两眼望着窗外。范江
平安排高贵代替薛松开船，让薛松也休息一下，高贵很不情愿地离开客舱向驾驶室
走去。

　　11点不到，黄庭长给季元来了电话，杨大保已经送到行政拘留所里了。过了20
分钟，交通局办公室主任就来电话询问情况。

　　11点半，范江平将船顺利地带回来了，为了防止船舶被杨大保的家人强行开回
去，范江平请示季元同意后，同高贵、薛松一起将船舶动力装置解除了，又安排专
人照看船舶。等一切安排妥善后，季元叫范江平将刘老板请到陈林水库大坝旁的水
城餐馆喝酒。

　　刘老板的家属看到刘老板后奇怪地问他：“你不是说在外面有事吗，怎么又跑
到这里和他们一起喝酒呢？”

　　刘老板没好气地回答道：“不关你的事，问那么多干吗！”

　　5 个人喝了十一瓶啤酒，不能喝酒的季元也倒了一杯啤酒，向刘老板和同志们
敬酒。饭还没有吃完，就有五个人打来电话为杨大保说情。这五人中有季元的领导、
朋友，还有一个说是与季元很熟的，但季元一直想不起来。季元接了五、六个类似
的电话之后，就气愤地将手机给关了。平时支持工作的没有人，船以扣留，说情的
都来了。这工作还怎么搞？一下午，海事处的电话不断，都是找季元的，季元一听
又是说情的，好不容易糊弄完后，他告诉单位其他人：“再有人找我，就说不在！”

　　杨大保送到行政拘留所以后，他的亲朋好友四处替他活动。他在拘留所关了不
到两天就回来了。

　　他回来后的几天里，一直没有闲着，四处活动，到处找人。交通局的四位局长
有两位局长过问过他船舶被扣留的情况；市政府办公室的一位副主任也给季元打来
电话。这期间还有季元的朋友、亲戚，还有季元家属的领导也在为他说话，季元一
直没有就他处罚的事情松口。

　　杨大保堂弟的老表——水城镇的党委书记尚新忠借调研之际，专程来到海事处
与季元谈话，他大讲水城镇党委政府这几年是如何支持海事处的工作；大讲陈林库
区经济是如何落后，与各级政府的要求还有距离，人民群众的生活水平还要逐步提
高，实现安全目标还需要一个较长的过程，不可能一蹴而就；大讲山水市鼓励发展
民营经济的政策；大讲驻地的单位应该如何与党委、政府保持一致，还点出了驻地
某单位与党委、政府不保持一致，其单位如何无法开展工作，单位负责人被处理走
的事例。话说到最后，他顺便问到杨大保的船舶被扣一事。他认为民营经济应该是
先发展后规范，特别是陈林水库四面环水，交通运输离不开船舶，要鼓励船舶运输
业的发展，存在的问题要慢慢解决，不能急于求成，更不能用简单粗暴的扣留船舶
方式来解决。

　　季元知道，尚书记是来为杨大保“说”情的。他将水上安全管理工作如何难开
展，按照省有关部门的规定：乡镇船舶乡镇政府应该如何管；乡镇船舶隐患是如何
多；乡镇政府和海事机构责任是如何大，外地最近发生了事故又是如何处理乡镇政
府责任人等等向尚书记进行了汇报。尚书记发现季元不开窍，还没等季元把话讲完，
借口有事离开了海事处，季元从楼上追到楼下，尚书记理都不理。

　　星期天，季元在家休息，杨大保跑到季元在山水的家里，还用装化肥的袋子装
了两只鸡子，死活要送给季元。他落座后先是说好话，讲他的关系是如何硬，讲人
在社会上走谁都离不开朋友的帮忙和支持。他说了半天，季元还是与他讲安全的重
要性和扣留他船舶的必要性以及他接受处罚的必然性。他看到说好话不顶用，就开
始抖狠耍威。他告诫季元，不要敬酒不吃吃罚酒，发誓要季元将船送到他手里，不
然就将季元搞垮。

　　杨大保的船已经被海事处扣留在水城镇一个多星期了，杨大保还是未来接受处
理。

　　7 月11日上午，季元参加山水市执法单位负责人和规模企业负责人会议。会议
由市委书记亲自主持。能坐500 人的剧院座无虚席，会风督察人员不断地巡视会场，
会场上气愤一直比较紧张。

　　会上，学习了山水市委、政府关于优化经济发展环境及破坏经济发展环境处理
的有关规定。山水市纪委书记王明波做了主题报告，他通报了去年几起执法单位破
坏经济发展环境的处理情况。“……去年，对几起破坏经济发展环境的事情进行了
处理，有的人被撤职，有的被降级，有的被通报批评。应该说同志们会吸取教训，
认真总结。从今年调查和群众反映情况来看，仍然存在不少问题。有的执法单位为
了自身利益，动不动就请法院抓人、关人，已经引起了市委、市政府高度重视。希
望会后各执法机关的行政主管部门认真进行检查，各行政主管部门负责人要坚持把
优化经济发展环境作为‘第一要事’来抓，坚持把优化经济发展环境作为‘第一政
绩’来抓，坚持把优化经济发展环境作为‘第一责任’来抓。提醒你们不要碰‘高
压线’，不要当‘出头鸟’，不要闯‘红灯’。在座的每一位同志都是经过多年的
努力才走上现在的岗位的，大家要珍惜自己的所得。市委、市政府对每一位干部都
是关怀和爱护的，但是谁有意或无意破坏山水的经济发展环境，谁就是山水的罪人，
市委、市政府也只能‘挥泪斩马谡’，该处理的坚决要处理。”

　　市长伏海星又就创优经济发展环境作了专题讲话。

　　7 月12上午，分管安全的黄副局长叫季元下午到交通局去一下。季元下午三点
就在局机关等黄副局长，三点一刻，黄副局长一手拎包，一手拿着茶杯来了。黄副
局长看见季元后招呼季元随他上到三楼的办公室。黄副局长打开门，示意季元坐下。

　　“谢谢，不知局长你找我有什么指示？黄局长，我还有一件事想向你汇报一下。”
季元落座后就直接向黄副局长说道。

　　“那你就先汇报吧！”

　　“是这样的，市政府将陈林水库水面养殖权转让给富裕公司，他们买了6 艘快
速船在陈林水库搞养殖管理。富裕公司自认为是招商引进的企业，船舶在水库横冲
直撞，拒不服从我们的管理。这样一来，既扰乱了我们的管理秩序，又存在很大的
水上交通安全隐患，不管吧，怕失职；管吧，又怕市里指责我们破坏经济发展环境。
昨天，市领导在会上说得很严肃。”

　　“这件事，你是应该认真对待。去年，水城交通管理站破坏市经济发展环境的
教训你们要认真吸取，既要保障水上交通安全，又要保护好经济发展环境。这样吧，
你们海事处写一个专题汇报，我们以交通局的名义转送到市安全生产委员会，请安
全生产委员会来处理这件事情，行不行？”黄副局长用征询的口味对季元说。

　　“回去后，我按照局长的指示认真写一个情况汇报。”

　　“今天叫你来，主要是为杨大保船舶被扣留的事情，你最好回去后将船舶放了。”

　　“这艘船怎能放呢！他长期不办证，对我们的管理一直不理睬，在库区已经造
成很坏的影响。为了将这艘船舶扣下来，我们海事处花了很大的气力，想了很多办
法！”

　　“按说这艘船舶是要给予严格的处罚，我作为局分管安全的领导也不会替他说
好话。但是，有些情况不是你想的那样简单。昨天，‘老板’开会回来后就直接找
我，要我通知你放船舶，说是要考虑全局的利益，不要因小失大。”

　　“难道交通局认为我们搞错了？我们在那样的条件下开展工作，还不是责任所
在。说大点是为了广大群众生命财产安全，说小点还不是为了你们的‘帽子’！我
们又不是傻瓜，谁愿意干这得罪人的事呢？”

　　“谁也没有说你们有错，这人的关系硬得很，山水的人际关系你又不是不知道。”

　　“不能因为他后台硬就不战而退、丢盔卸甲，难道他的后台有法律硬？”

　　“季元你是怎样在说话呢？叫你放船就放船，说那么多废话干嘛！你是二级单
位负责人，你要理解局领导的难处。有些事不能只简单地分成‘对’和‘错’！”

　　“好不容易将船扣过来，就这样放了，我怎么向同志们交代呢？”

　　“你只知道不好向同志们交代，你考虑了我如何向‘老板’交代吗，你考虑过
‘老板’如何向他的‘老板’交代吗！”黄副局长显得很激动。

　　黄副局长停顿了一会，语气缓和了许多：“也不是就这么放了。罚款就免了，
该交的办证费你们可以收起来。收费可不能乱来，不要看见钱就急红了眼睛，没钱
用也不能乱收费。回去后多向同志们做一点工作，不要因为这影响同志们的情绪。
还有一件事，上午法院行政庭的黄庭长来了。一个船主把我们告了，你们的工作是
怎么搞的？你要注意一点，章局长可是很不高兴啊！”

　　“对不起局长，我们的工作没有做好，给领导添了麻烦！”

　　“光说对不起有什么用。这是船主刘金来起诉我们的起诉书副本，你拿去好好
看看准备如何应诉吧！”

　　“刘金来？哦，是的，黄局长！刘金来今年6 月底是向我们反映了村民在陈林
水库拦河下网影响航行的事情。这个网主与村里签了一个水面养殖合同，将村里一
块水面承包下来养鱼，合同里要求由网主保证通航问题，但网主没有很好地解决通
航问题，他在航行时与网主发生了冲突，并互相殴打起来，网主将他的耳朵撕下了
一块。我们到现场调查了解情况并下达了处罚文书。规定时间内网主没执行，我们
已经向法院行政庭递交了强制执行申请书。行政庭的刘法官说过一段时间再去执行，
我们一直在等法院的执行通知呢！说到这件事，我还想汇报一下我的想法。这库区
里的一些村一方面到市里反映要修路解决村民出行问题，另一方面又将门前的水路
给堵死了，我认为将水路堵了的村一律不考虑修通村公路。”

　　“修不修通村公路不是你考虑的事情。既然你们已经申请了强制执行，法院还
要我们应个么诉。简直是开玩笑！”

　　“这个刘金来简直是扯淡，要起诉也应该直接起诉海事处，怎么起诉交通局呢，
我们是执法主体，他找你们复议还差不多。我们水路安全管理手段差，措施不力，
80% 的处罚都要送请法院去执行，每次如果不将车准备好他们就找借口不去，去了
还要想办法招待好他们。包括刘金来那里网具碍航执行案在内还有12件案子他们没
有执行，我们没有申请法院强制执行的小的处罚决定还有几十份。我认为如其说刘
金来在起诉我们，不如说在起诉他们法院。我倒要看看他们到时候如何审理！”季
元望着局长笑着说道。

　　“既然刘金来起诉交通局是起诉的主体错了，法院在受理审查时要依法改正。
交通局平白无故被别人起诉毕竟不是什么好事！这样吧，你最好同法院联系一下，
到时候你们去参加应诉，我可不想让一个法官问来问去。”黄副局长不高兴地对季
元说道。

　　“局长叫我去，我马上同法院联系一下。”

　　----------
　　小说阅读网
                                   
    

下一页　回目录