31最后一个达成协议的国家

    中新告捷，趁热打铁，代表团一鼓作气，随即在汉城与韩国签署协议。

    １９９７年９月，不愿跟在美国后面亦步亦趋的日本首相桥本龙太郎在内阁力
排众议，促使中日结束了货物贸易的谈判。

    中国与越来越多的ＷＴＯ成员携起手来，再也不是当初的孤军奋战了。

    然后，就是如前面所述的拿下了中美和中欧两场谈判。

    墨西哥是最后一个同中国达成双边协议的国家。

    本来，众人都觉得在多边谈判完成之前，中墨不会达成协议了，只能是“互不
适用”。因为墨西哥基本上“不按牌理出牌”。双方的主要分歧是：墨西哥对中国
几百种商品实行贸易限制，征收１００％、甚至１０００％的“反倾销”税，而这
些所谓“反倾销”措施完全不符合ＷＴＯ规则。中方要求它在中国加入世贸组织后
必须取消。墨方最初要求有一个１５年的过渡期，而中方要求过渡期必须在５年内
结束。因此，谈判一度僵持不下。直到墨西哥新总统上台后，在双方领导人的直接
推动下，２００１年７月２７日，墨贸易部长德贝斯访华时与中方内部达成了协议，
墨同意过渡期为６年。

    但考虑到墨国内产业的压力，墨方要求等到中国加入ＷＴＯ所有谈判结束前夕
再正式签署协议并对外宣布，中方同意了。

    这样，２００１年９月１３日，中墨在日内瓦签署双边协议，至此，中国结束
了入世的所有双边市场准入谈判。

    谜底总要揭开，在双边谈判中，中国承诺了什么呢？

    双边谈判主要解决关税逐步降低，进口限制逐步取消，服务贸易逐步开放这三
个问题。双边谈判的关键是能否以发展中国家身份加入。根据世贸组织的有关规定，
发展中国家在一些方面可以享受不同于发达国家的差别和优惠待遇，特别是过渡期。

    例如，就信息技术产品而言，发达国家需在２０００年将关税降为零，而发展
中国家则可延长至２００５年。关于整体关税水平，发展中国家目前平均为１４％，
到２００５年大约降到１０％；发达国家目前平均税率４％左右，今后还要进一步
降低。如果中方放弃了发展中国家的地位，就得在加入时把关税降到４％左右的发
达国家水平。发展中国家过渡期和差别待遇对于减缓市场开放的压力，赢得调整和
发展的时间是非常重要的。因此，中国必须以发展中国家身份入世。

    中方在谈判中为获得发展中国家的权利是经过了艰苦抗争的。

    美国开始不承认中国是发展中国家，最后也不得不同意“以灵活务实的态度解
决中国的发展中国家的地位问题”。就是同意通过谈判，中国在实施义务方面可以
享受一定的过渡期。

    中方最终与所有世贸组织成员就我国入世后若干年市场开放的领域、时间和程
度等达成了协议。到２００５年，将中国关税总水平降为１０％左右，逐步开放电
信、金融、分销等服务贸易领域。

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