特大交通事故
常委会整整开了五天，这是金安市历史上最长的一次常委会，也是讨论问题最
多的一次常委会，这些运筹帷幄的决策者们精力都高度集中，甚至有些紧张。因为
每一份文件的出台都关系到对干部的评价、处理和任用的问题，而且一部分内容是
没有参照物的，是真正意义上的创新之举，它具有开拓性和创造性的意义，同时也
具有一定的政治风险，来不得半点马虎。
几份重要文件通过之后，在正式下发的同时，上报了省委省政府和相关部门。
金安市委市政府召开了市给机关科级以上干部大会，市委书记贺建军、市长古长书
和人大常委会主任都做了重要讲话。他们都围绕一个主题：加强对国家工作人员的
监督管理，建立一套完整的用人制度和辞退制度，彻底改变长期以来干部队伍好进
不好出的现象，实现任用干部的公正、公平、公开的“三公”原则，真正把能够代
表人民群众根本利益、代表先进文化发展方向、代表先进生产力的干部提拔到领导
岗位上来，积极稳妥地推进社会主义政治文明进程，加快经济建设和脱贫致富步伐。
古长书的讲话非常振奋人心，不时地赢来阵阵掌声。他有一些很精彩的论点，比如
说：“当国家公务员确实好，地方再穷，也拿着国家的薪水，而且收入稳定，衣食
住行无忧。可是，谁想过多少，如何对得起这份薪水？正因为有的同志对不起这份
薪水，长期以来我们的干部管理体制没有大的变动，所以一些干部安居而不乐业，
在位不谋其政。既然你对不起这份工作，党和政府就有权把这个饭碗收回来。”
“一些干部没有自我反省意识，错误不犯再犯，这里犯了，还调到其他地方任职。
这种情况不能继续下去了。我们给干部提供的犯错误的机会太多了，可就是有人不
知道改正错误。今后凡是发现失职行为，不再有什么党纪政纪处分，不再有什么批
评教育，一律自动辞职。思“现在一说办事就是伸手要钱，而不办事的最好理由就
是没有钱，并不是每件事都需要钱才能办成的。问题在于，有的单位，给了钱也办
不好事。这种领导要他干什么？你干不好，可以让干得好的人来干。这很公平。”
“在政绩问题上，我们不能从一个误区走入另一个误区瀂我们坚决反对不切实际、
劳民伤财的政绩工程，形象工程，但并不是不重政绩。政绩在衡量一个干部的能力
和水平上，非常重要。对干部的要求就是德才兼备，‘德’体现一个人的综合素质，
‘才’体现一个人的个人才能，就是看政绩。凡是符合本地实际的，真正造福于人
民群众的政绩，我们是鼓励的，支持的。如果以反对政绩工程形象工程为借口而碌
碌无为，便是不作为的表现。你不干事，要你在那里干什么？你成天混日子能够产
生生产力吗？”这些话都象一个个鼓点，敲打在干部们的心上。好多干部没有目睹
过古长书的演讲风采，这回见到了。那威风，那阵势，那气度，果然名不虚传。
然后，全市浪潮式的层层传达，层层落实。各县区有线电视台对大会实况进行
了播放，金安市电视台轰炸式的全天候播放市委市政府的几个重要文件。于是，一
场声势浩大的政治体制改革风暴在金安市席卷开来，引起了剧烈震荡。人们议论的
焦点在于，许多内容都涉及到干部作风的好转，涉及到良好的健康的政治风气，涉
及到干部的切身利益，更涉及到五百多万金安市老百姓的切身利益。
有人欢呼，有人担心，有人骂娘。有人说古长书是政治杀手，有人说他是铁腕
治市，也有人说他是冷面政治家。但所有人都承认，古长书确实是个厉害的政治角
色。尤其是对那些大错不犯，小错不断，成天在酒桌上晃荡还伸手要官的平庸之辈，
无疑是当头一棒。可喜的是，并没有出现最初担心的人人自危的恐慌局面。因为危
机感的普遍增强，大家工作更加认真了，效率更加提高了，机关作风有了明显好转。
毕竟大多数干部还是不错的，他们对自己的工作还是有个恰当的衡量的。最终为自
己的出路忧心忡忡的，还是那些能力差，通过各种关系进入干部队伍的人。
然而，就在全市上下大张旗鼓地传达落实市委市政府的几个文件的时候，金安
市汉阳区又发生了一起特大交通事故。一家私人客运公司的客车，核定载客30人，
却乘坐了46名乘客。从金安市出发去省城，开车不久就翻车了，造成15人死亡，30
多人受伤。司机也死亡。经查，驾驶员血液中的酒精含量达210 毫克，相当于喝了
八两白酒。超载和酒后驾驶是造成事故的直接原因。贺建军和古长书都迅速到达事
故现场指挥抢救伤员，当事故原因汇报之后，古长书愤怒了：“又是超载，又是酒
后驾车！”
回到市里，贺建军用质问的口气问古长书：“怎么回事？几个月之前，不是在
全市设立了安全检查站，专门检查酒后驾车和超载的吗？这么快又出了这么大的事
故？这个事故，要一查到底，是谁的责任，谁就要负责！必须把责任落实到人头上！
我们不能看着这些生命被活生生的死去！”
古长书也难受啊，他也没想到会发生这种惨重的故事。古长书说：“我来牵头
吧。马上召开市长办公会，成立事故调查小组。”
贺建军说：“公安局的唐浩局长恐怕难辞其咎吧？这事是他一手负责的，他是
怎么搞的？”
古长书说：“不只是他，还有汉阳区公安局局长，汉阳区交警大队队长，交通
局长，和检查站的工作人员。他们都难脱干系的。”
于是，由省市两级有关人员组成的调查小组密锣紧鼓地展开调查工作。古长书
任组长，而唐浩却是副组长。因为唐浩是公安局局长，按照处理这类事故的惯例，
公安局长必须成为调查小组的成员之一。
去年，在全市范围内建立“酒后驾车和超载专项检查站”，确定这事由公安局
负责。局长唐浩随即召开会议进行布暑，并在全市九县一区同时建站。汉阳区是金
安市的市辖区，市区在各大交通要道的出口上建站五个，每个站安排两名交警负责
日常工作。在通往省城的公路上设立的检查站他们叫做一号站，也是最重要的一个
站点。调查表明，在发生事故的当天，一号站的两名交警因头天夜里打了一通宵麻
将而在站里蒙头大睡，来往车辆自由出入，完全失去了检查的作用。从检查纪录上
看，这天上午的检查情况为空白。也就是说，如果检查人员只要能查一查超载和酒
后驾车情况，就可以阻止这场车祸的发生。
在全市范围内设立检查站，是古长书的主意，是直接针对超载和酒后驾车而设
立的。工作人员的职责非常明确。古长书以为，要杜绝这类安全事故并非难事，设
立检查站就好了，除市区内的城市交通外的各个交通要道的出口，来往车辆必查，
这个规定就算很过硬了。可是，偏偏就有这种严重失职的人，上班时间在站内睡觉，
致使酒后驾车的超载车辆自由通过，由此导致了惨祸的发生。
这家肇事的私人客运公司的老板和检查站的两名工作人员被刑事拘留，汉阳区
公安局长和汉阳区交警大队队长被停职检查，金安市交通局长和主管客运的副局长
被停职检查，金安市汉阳区交通局局长和主管客运的副局长停职检查，肇事客运公
司罚款15万元。如果按照以前处理这类事故的标准，除肇事的私人客运公司的老板
和检查站的两名工作人员被刑事拘留外，不会追究汉阳区公安局长和交警大队队长
的领导责任，也不会追究交通局领导的责任。可这次，是按照金安市刚刚出台的几
份文件的原则来处理的，出了任何事故都必须落实到人，都必须有人负责。不再象
以前那样，把死伤者一安抚就万事大吉了。人们都清楚，汉阳区公安局长同时又兼
任着金安市公安局副局长职务，在金安市也属于重权人物，动他一根毫毛都是很难
的。他停职检查的消息一公布，反响就非常强烈了。一向很硬的公安局长唐浩紧张
起来，写了一份检讨给市委市政府，希望有一个好的态度来争取领导和民众的理解。
调查组的工作表面上已经告一段落。很显然，这次调查组的主要人员都是公安
系统的，要让他们来调查唐浩局长的工作情况，很难查出真实情况的。更何况，唐
浩身上也有着耀眼的光环。两年前，他曾经因为破获一个系列杀人大案而受到公安
部和省政府的通令嘉奖，并成为省劳动模范。他利用公安局长的特殊位置，在金安
市的人际关系上构筑了一道钢铁长城，防护能力是非常强的。所以，古长书就调查
时就多了个心眼，提前就打了埋伏，兵公两路，一路公开调查，一路秘密调查，让
省上下来的调查人员另走一路。
表面上，事故调查的工作已经停止，但省政府安全办公室下来协助工作的调查
人员还在继续进行着。为了工作方便，他们没有出现在事故调查小组的公共场合，
更没有亮出他们的身份，公安局长唐浩就更不知情了。他们的调查结果表明：金安
市“酒后驾车和超载专项检查站”建立后，唐浩局长只随着市政府的检查组去过一
次，此外从没过问过检查站的运转情况。更严重的是，汉阳区五个安全检查站所用
的十个检查人员，竟然全是临时招聘的合同警察，其中的三名是唐浩亲戚，是唐浩
亲自写条子安排进去的。合同警察以前在金安市警力严重不足时使用过，但由于素
质太差，惹祸不断，粗暴执法，群众意见纷纷，在金安市早已禁止使用。汉阳区一
号检查站那两名被刑事拘留的交警，就是唐浩写条子安排进去的亲戚。此前他们都
是依仗唐浩公安局长的权势欺行霸市的小商人。
这个调查结果让市委市政府感到意外，也是唐浩本人万万没想到的。金安市立
即召开常委会，并邀请人大主任李修明列席参加了会议。会议认为，唐浩利用职务
之便，安排三名亲戚进入公安队伍，其中两名肇事者已刑事拘留，另一名应立即辞
退。鉴于公安局长唐浩同志所犯错误的事实，建议自动辞去局长职务，由公安局现
任政委接替局长职务。会议一致同意此事向全市通报，并向社会公布。
这个决定非常突然，没有一点缓冲的余地。贺建军、古长书和人大主任李修明
三个人亲自来到市公安局，召开由全体干警参加的紧急会议，贺建军在大会上宣读
了市委的决定。所有干警都感到无比惊讶。而当时在场张罗着会议的唐浩顿时脸色
煞白，差点没有控制住自己的情绪，只有瞬间突起的惶恐和愤怒。可他的情绪最终
还是没有控制住，在古长书宣布散会时，唐浩突然指着古长书的鼻子大骂起来：
“古长书，你做事太绝了！我不辞职，看你把我怎么样？”
古长书拍案而起：“你不辞职，那就撤职！”
古长书是第一次拍桌子，无论是当县级领导的时候，还是当市级领导的时候，
他都没有愤怒到这个地步，他也没有拍桌子的习惯。现在他拍桌子了，他就是要压
倒唐浩的嚣张气焰。
唐浩声嘶力竭地呼喊起来：“我要告你违犯组织原则！不是这样处理领导干部
的！我要靠到省委去！”
古长书坐下了，非常冷静地说：“欢迎上告，最好告到中央去！”
唐浩的吵闹和古长书的拍桌子，引起了一些骚动。但古长书“欢迎上告”的此
言一出，会场马上就安静下来了。大家都不约而同的感到，公安局这样的重要部门
竟成了地震区，成了政治体制改革开第一刀的地方。以前，市委市政府领导，都对
公安局长是礼让三分的。大案要案破不了，唐浩自有破不了的理由；一些地方治安
混乱，地方黑势力猖狂，唐浩也有理由，说任何地方都有坏人，坏人总是抓不完的。
即使你抓完了，还要产生新的坏人。总之，上级要让着他，宽容他，理解他，支持
他。就连个别公安干警，在外面都是盛气凌人，说话都是大口大腔的，说全市最牛
皮的局长就是唐浩。现在这一切都改变了，警察的身份开始归位了，警察跟其他干
部没什么两样，你就是为人民服务的。你的职责就是保一方平安，而不是高人一等，
更不能为非作歹。
贺建军为了稳定干警情绪，延长了会议时间，要求全体干警在新的领导班子的
领导下，团结一致，共同开创全市公安工作的新局面，同时他借此机会就金安市近
期进行的政治体制改革的主要内容做了讲解介绍，并着重指出，建设社会主义政治
文明，是我市政治体制改革的最终目标。我们为了保障绝大多数普通老百姓的切身
利益，而影响到少数干部的个人利益，因此必然会遇到障碍和阻力，这些障碍和阻
力有显性的，也有隐性的，它来自于个别利益受到影响的干部身上，也会来自于某
些领导的观念上。可我们相信，有绝大多数民众的支持，任何阻力都不能阻碍我们
前进的步伐，所有困难都是能够克服的。
很显然，贺建军这番铁骨铮铮的话语，是为了突出政治思想和施政理念，表明
这次提出的改革措施不是停留在口头和文件上，而是要动真枪实弹，对唐浩的处理
就是落到实处的一个明证。
处理唐浩的风波还没平息，古长书就接到了自称是两姐妹写给市政府领导的信，
信中说：
市政府领导：我们是姐妹俩，是公安局长唐浩包养了三年的二奶和三奶。唐浩
是个什么东西？是典型的流氓，贪官，腐败分子，也是一个缺乏诚信的人。长期以
来，我们约定，他每月给我们姐妹四千元钱，已经有三个月没给了。我们多次找他，
他都以各种理由为借口推辞。对他这种缺乏诚信而又腐化的人，我们希望组织给予
严肃查处，同时也请组织督促他把该我们的钱给我们。
唐浩的二奶（大红）和三奶（小红）亲笔
古长书看了信，啼笑皆非。他马上签了几个字：“荒唐！此件请建军同志一阅。”
贺建军看后，也签了几个字：“可笑！此件转纪委王书记阅处。此件的真实性有多
大？你们分析研究一下，再定。”
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