第25节：议会外交的重大实践(5)

　　李鹏委员长讲话的三点要义是会议的基调，也是会议应力求达到的目标。与
此同时，全国人大代表团全体成员分别作了专题发言。曲格平提交了关于中国旅
游业与环境保护的国家报告，杨振怀介绍了全国人大加强环境与资源保护立法的
基本情况，国家环保总局局长解振华和国家旅游局副局长程文栋分别介绍了我国
政府在环保和发展旅游业方面的政策和措施。桂林市负责人介绍了桂林在发展旅
游业过程中加强环境保护的情况。外国代表团积极参加互动和交流，发表了许多
颇有见地的意见，并介绍了各自国家发展旅游和保护环境的经验。

　　大会五点共识

　　大会闭幕时通过《桂林宣言》，宣言集中反映了与会各国代表的五点共识：

　　一、环境和资源是人类生存与发展的基础。亚太各国在合理开发资源、加强
生态和环境保护方面，有着长远的共同目标和利益。

　　二、在人类即将进入21世纪之际，保护环境、促进可持续发展，已成为各国
的战略选择。

　　三、旅游业作为世界上增长最快和创造就业机会最多的产业之一，对生态环
境的影响日益增加，应当引起高度重视，并采取措施建立有效的管理和监督机制，
提高公众的环境保护意识，确保旅游业可持续发展。当务之急是制定和实施能确
保旅游业可持续发展的政策，选择有利于保护环境和资源的旅游开发和经营模式。

　　四、亚太地区丰富多样的自然资源和文化遗产是本地区各国人民及子孙后代
的宝贵财富，对它们所遭受的威胁和破坏表示忧虑和关注。各国议会应加强这一
领域的立法，并保证有效实施。

　　五、会议呼吁和敦促各国通过双边和多边合作，促进本地区的可持续发展。
国际社会特别是发达国家和有关国际组织，应以实际行动兑现里约大会上所作的
承诺，对发展中国家增加资金援助和技术转让。

　　《桂林宣言》是桂林人民的精神财富

　　《桂林宣言》与里约会议的精神高度一致，又反映了新的时代特点，特别是
把旅游产业与环保紧密联系起来，具有重大现实意义。《桂林宣言》的问世，引
起亚太各国的积极反响。桂林作为一个环保型旅游城市从此声名远扬。《桂林宣
言》已成为桂林乃至广西的一张印制精美的“名片”，更是一种精神财富。

　　2008年初，我陪同加拿大议会加中协会共同主席戴伊参议员和米尔斯众议员
访问桂林时，在榕湖宾馆、漓江大瀑布饭店等处，惊喜地发现《桂林宣言》已被
镌刻在巨大的石碑上。我上前问一位石碑旁进行晨练的老人：“您知道碑上刻的
是什么吗？”他操一口地道的桂林方言答道：“这是那年环境会议的宣言啊！我
们桂林人都知道的。”一个会议、一个宣言，能给一个城市和它的人民带来一种
荣誉、一种责任，令我和我的同事以及外宾不胜感慨。

　　《重庆宣言》给山城增光添彩

　　2002年4 月16日至19日，亚洲议会和平协会（AAPP) 第三届年会在北京和重
庆举行，通过了《重庆宣言》。这是全国人大常委会继成功承办1996年议联第96
届大会和1998年亚太议员环发大会第6 届年会后，在新世纪初承办的又一次议会
界盛会。来自亚洲39个国家，包括26位议长、9 位副议长在内的400 多名代表出
席会议。

　　山城成为直辖市后的首次对外大亮相

　　AAPP是亚洲最大的区域性议会组织，我国积极参与了该组织的筹建。前两届
年会分别在孟加拉和柬埔寨举行。中国全国人大是第三届年会的东道主。会议安
排很有特色，开幕式在北京举行。江泽民主席致贺信，李鹏委员长主持会议，胡
锦涛副主席到会致词。此后会议移师重庆进行。

　　为什么选择重庆，其中也有一番道理。重庆成为直辖市以来发展很快，充满
生机。这座名城与中国近、现代史上许多重大事件密切相关，它的独特人文景观
常给人们留下难忘的印象。此外，一些外宾希望会议之后观赏三峡风光、参观三
峡工程。宜昌市政府也准备在三峡大坝不远处建设一个“和平公园”，希望在此
搞一次有象征意义的外事活动，种植“和平树”，以此作为开园的纪念。这些理
由都实实在在，很有创意。经中央批准，重庆和北京一起承办此次会议。

　　　　　　　　　　

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