张治中将军年谱话（5）

    1946年( 民国三十五年) 五十六岁

    1 月2 日，新疆和平条款政治部分签订，张治中3 日离乌鲁木齐回重庆，途中
因事耽搁，6 日才到达。

    1 月13日，召开中国政治协商会议，通过政府改组、国民大会、和平建国纲领、
党法草案及军理问题等五项决议。

    2 月10日，国民党制造“校场口事件”，打伤民主人士多人。

    2 月14日，张与周恩来、马歇尔组成军事三人小组会议，开始商谈，至25日签
订《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》。谈判中，由于中共保留数
字问题，争执激烈，几度陷于僵局。某月，张向蒋介石汇报，建议对中共部队数字
作让步，言语之间，蒋生气发怒。适蒋的侍从参谋兼翻译皮宗敢陪马歇尔来见。马
见状，问何事。蒋忿然说：我正在和中共代表谈判。张急以手向皮示意，不要照译，
并假以他语。

    3 月29日，乘机离渝赴新，途中因故于4 月4 日到达乌鲁木齐，开始了历时两
月的艰苦谈判。

    5 月5 日，张在迪化纪念大会上宣布，不管谈判结果如何，决心在新省实行和
平、民主、统一、团结的方针，并严厉取缔贪污、赌博、鸦片三大毒害，与民更新。

    和平条款签订之后，发表《告全体将士书》。明确指出：军队的职责在卫国保
民，地方事务与地方政府职责，绝对禁止军队干政，绝不容许有歧视轻视各族人民
之事，尤其对各族的语言、文字、风俗、习惯、宗教更应十分尊重。

    6 月6 日，签订新疆和平条款有关军事部分的文件，即附文二，准许伊方保有
民族军队骑兵、步兵为三个团，总人数不超过一万两千人，均按国家军队编制，归
国家领导，由国家补给。

    同日，释放被盛世才逮捕关押的中共人员一百三十一名，并派专人与车护送回
延安，于7 月11日安抵陕甘宁边区。幸于蒋介石发动全面反共及人民战争之前数日
到达，如有延误，不堪设想。

    在和伊方谈判期间及和平条款签订之后的几个月内，为了缓和省内民族矛盾、
争取新省和平安定局面以利于从事改革和建设，张治中断然采取一系列重要措施：

    7 月1 日，新省政府改组，除省主席、秘书长等少数委员由中央直接任命外，
其余均由省内十区保荐，中央加以委任，组成民族民主联合政府，宣誓就职。三区
领袖阿合买提江任副主席，拉希木江、阿巴索夫、赛福鼎任省府委员。泛土耳其主
义者麦斯武德就任新省监察使，艾沙、伊敏任省府委员。分别代表激进派与保守派。

    7 月1 日明令宣布，自即日起全省免除税收半年，农牧税一年，所有征收局一
律撤销，人员全部集中乌鲁木齐进行甄别和培训。省政开支请准由中央补贴。

    同时组设人民财产清查委员会，凡被盛世才及其手下非法没收的财产，准许当
事人具报，一经查明，原物在此的一律发还，原物不在此折价赔偿。这是一个非常
复杂、困难而又重要的工作，费力很大，只能尽量做到。

    7 月18日，由省政府全体会议讨论、通过和颁布《新疆省政府纲领》。主旨在保
障全省和平，拥护国家统一，实行民主政治，加强民族团结，促进中苏亲善，进行
经济建设，切实严禁贪污、赌博和鸦片。对政治、民族、外交、经济、财政、交通、
教育、文化、卫生各方面，均有明确规定。

    7 月19日，明令宣布释放全省政治犯。盛世才统治下，新疆全省是一个大监狱，
被监禁的人充斥各地监狱，究竟有多少，谁也不清楚。经过三个月的清查，才基本
弄清，规定凡属政治性人犯，不论案情如何，一律释放。这件事是办得比较彻底的。

    8 月28日至9 月4 日，张治中访问伊犁，到伊犁专区所属各县视察，直至中苏
边界的霍尔果斯。此行和各族各界人士以及苏联领事等有广泛接触，了解了基层许
多情况，掌握了第一手材料。和平条款签订不久，伊犁、塔城、阿山三区刚易帜，
张到伊宁市时，东土耳其斯坦共和国的国徽、国旗残存痕迹还不少。最值得注意者
为三区革命暴动时，由于历史上造成的民族仇恨太深，以致发生对汉人乱砍乱杀之
事。视察各地办理救济工作时，发现残余汉人甚少，有些地方只剩了老弱妇孺数十
人，在伊宁残留的汉人中，也是老弱妇孺占大多数。阿合买提江曾主动对张治中说
：革命起来时，有人主张大杀汉人，我是不赞成的，如果听任这些极端分子去干的
话，恐怕一个汉人也剩不下来。在伊宁暴徒大杀汉人时，阿巴索夫曾保护了好些汉
人。阿是新省府副秘书长，其爱人是汉人。

    9 月2 日，三区革命初起，塔城官吏军警和群众一千四百多人逃入苏境，和平
条款签订，这批人由苏归来，一进入国境，沿途遭三区暴徒凌辱、殴打、屠杀，经
查明者三十五人，造成塔城额敏惨案。新疆人民激愤，阿合买提江等感到处境狼狈，
心情不安。

    11月15日至12月25日，蒋介石不顾各方强烈反对，悍然单方面召开国民大会，
新疆产生代表十八人，伊、塔、阿三区有阿合买提江、阿巴索夫等七人。会议期间，
新省部分代表提出“请在中华民国内将新疆改为东土耳其斯坦共和国并给予高度自
治案”。张对此有脱离祖国、分裂民族倾向的提案，曾详电于右任，邵力子、蒋经
国、王世杰、白崇禧等人做了大量工作，才把提案打消。

    自新省政府成立后，张治中即筹划新疆建设，从年底开始，先后成立了西北民
生实业公司、西北文化建设协会和新疆建设技术辅导团，邀请一些学者专家参加工
作，先后修建了乌鲁木齐的红雁池水库、和平渠、阿克苏的帕化塔什防洪工程、乌
鲁木齐市的天山大厅等，并勘测和试航塔里木河。



    省内暂告稳定，张治中即采取若干措施，以增进中苏在新疆的亲善。他做的第
一件事是撤销乌市归化族文化促进会，准许在新苏联人组织苏侨会( 归化就是大民
族主义的名词) 。其次是恢复乌市中苏文化协会，亲任会长，请苏驻新总领事萨维
列也夫任副会长，屈武任秘书长，阿巴索夫任副秘书长。再次是大力协助苏方从哈
密、星星峡两地运回抗日战争时期存放的3100吨物资。第四是与苏方研拟《中苏在
新疆贸易与经济合作协定》，新省和苏方均已同意，可惜南京政府主管部门犹豫不
定，未能正式签订，但双方贸易交流早在进行。以上各项，苏方颇为满意，对增进
双方亲善和新省安定起到良好的作用。

    年底，张治中有鉴于和平条款签订已半年，三区民族部队也已成立，补给照章
逐次拨给，但国军始终未能进入国境线。海关、邮政、法院等始终未能按照法定行
使职权，因此多次向阿合买提江谈及，希望履行双方签订的条款。

下一章　回目录