最后的出访

    在应付错综复杂的对外关系的同时，大平首相安排了利用4 月底5 月初出访的
日程，这是太平推进一系列“首脑外交”活动的重要一环。伊东正义官房长官考虑
到参院选举已经临近，应保证大平首相的健康。所以建议大平出访距日本较近的东
盟各国。但外务省从多方争取石油供应考虑，建议大平出访墨西哥。大平从国家长
远的利益考虑，采纳了外务省的意见。先定下访问日程为墨、美、加，后又改为美、
墨、加。但这种改动后来引起了墨西哥方面的不悦，影响了墨向日提供原油的积极
性。

    1980  年4 月30  日，大平总理离开日本，出发进行他一生中的最后一次对外
国的访问。随同大平出访的有志华子夫人、大来外相、加藤副官房长官、鹿取外务
审议官、森田秘书官等人。

    大平对美国的访问属非正式访问，但由于1979  年发生了若干重要事件，有些
还影响到日美关系问题，因此，日美双方对这次首脑会晤非常重视。4 月27  日，
大平首相在广岛的自民党政经文化酒会上，谈到了美国在国际政治中地位的变化：
“美国如今已从超级大国变成了一个普通大国。对美国的威慑力量寄予期望的时代
已经过去。我们到今天为止，一直同美国结合，成功地维护了安全。要进一步密切
同美国的协作，加强合作的纽带。”当地时间4 月30  日下午，大平首相抵达华盛
顿。5 月1 日，大平与卡特举行了会谈。在伊朗问题和阿富汗问题上，大平向卡特
表示，日本将与美国“同甘共苦”，他知道卡特现在因人质问题和营救失败而焦头
烂额，因此，打算给卡特“鼓鼓劲”，让他充满信心地考虑世界上的事。大平的表
态使卡特感到宽慰，觉得日本与美国处在同一条船上。

    会谈涉及到了日本的防卫问题和日美汽车摩擦问题。关于前一问题，大平仍坚
持他历来主张的综合安全保障体制，认为1980  年日本的军事预算已达80  多亿美
元，占世界第八位，所以不能再增加了，而主要应该坚持以往的日美安全保障体制
来维护亚大地区的和平与安全。当卡特表示理解增加防卫预算“在日本国内尚有制
约”时，大平说：“我们理解充实防卫力量的必要性已经增强，但我们已作出了最
大限度的努力。美方理解在充实防卫力量方面日本有各种制约，我们对此感到高兴。
我们将认真研究作为一个盟国应该怎样做，并将继续为此努力。”大平实际上任何
具体保证都未作出，只是就努力方向作了原则性表态。他认为是否增加防卫力量，
必须根据日本的国民舆论、国家财政状况以及所处国际环境，进行综合考虑后再作
决定，而不能事先就决定其增幅。

    关于后一个日美汽车摩擦问题，双方未达成任何协议，交由实务部门去处理。
双方还签订了一个协议，规定两国要在研究和发展运输、卫生、环境质量、控制疾
病和空间等方面进行合作。

    会谈结束后，卡特总统在白宫南院玫瑰园举行欢迎仪式。

    卡特在欢迎词中提到了伊朗的“国际恐怖活动”和苏联入侵阿富汗之事。

    大平总理在用英语致答词时说：“我只想向你们保证，日本随时准备表示它对
美国的声援，并同其他朋友配合一致，竭尽全力使人质尽早和平释放。”“今天我
们讨论苏联对阿富汗军事干涉时，采取了同样严肃的态度。总统和我一致认为，我
们必须非常坚决地对付苏联侵略所构成的挑战，也应当帮助希望和平与稳定的中东
以及亚洲国家。关于这一点，我向总统转达了日本政府的立场，即在目前的状况下，
不可能参加莫斯科奥运会。”最后大平充满友好态度地说：“对于贵国来说，日本
将继续是一个最为坚定的、值得信赖的友邦，我确信贵国对于我国来说，也将是同
样的友邦。”5 月10  日晚，大平总理一行离开美国前往墨西哥访问。5 月2 日，
大平总理与墨西哥总统洛佩斯举行了会谈。大平此行的主要目的是希望能得到墨西
哥增加对日本出口石油的承诺，具体说就是希望由平均每天向日本出口10万桶增加
至30  万桶。大平首相在会谈中除了阐述日本政府对南北问题、伊朗和阿富汗等问
题的立场外，再次提出希望墨西哥能增加对日本的石油出口。

    但洛佩斯总统对此反应冷淡，或许是大平改变了首先访墨的日程所带来的消极
影响吧。



    当天下午双方首脑举行了第二次会谈之后，大平获知墨西哥不仅不愿意增加对
日石油出口的数量，而且对日方援助墨方建立钢铁厂的贷款大大超出了日方预先的
提案。晚上，大平首相召集随行人员紧急磋商如何处理好增加对日石油出口和日本
对墨西哥的援助贷款的关系。磋商一直持续到凌晨1 点尚未得出一致意见，最后大
平首相决定，根据墨方原油供应量的增加情况，来决定日方提供援助贷款的数额。

    5 月3 日上午，双方首脑再次举行会谈。大平再次向墨方表示：“日本正在多
方谋求石油来源，请墨方予以协助。”洛佩斯总统回答说：“我懂得了大平总理讲
话的意思，墨西哥对日本的经济技术合作也抱有很大期待。我将从政治上考虑，作
最大限度的努力。”但最后，这两个问题均未达成具体协议。在会谈结束后发表的
联合声明中，对增加石油供应一事作了这样的表述：“墨西哥从政治高度表明了将
在长期综合发展范围内考虑日本要求的决心和善意。”对于日本援建墨西哥钢铁厂
项目资金问题，声明提到“一致同意在两国之间尽快开始谈判”。

    连续访问两国的大平首相，拖着疲乏的身体于5 月4 日离开墨西哥前往加拿大
访问。在经过纽约上空时，传来了一个预料之中的消息：南斯拉夫总统铁托逝世。
铁托总统病情日趋恶化已有较长一段时间，大平出访前，伊东正义官房长官就曾对
他说：“如果铁托总统在你出访期间去世，你最好亲自到南斯拉夫吊唁。西方七国
首脑会议不久就要召开，到南斯拉夫可以会见施密特总理。”但现在年过古稀的大
平已经有些疲乏，不大愿意再飞到地球的另一边去。随行人员中加藤、鹿取、森田
都建议大平首相亲自参加铁托葬礼，只有大来外相说：“如果您累了，我就代表您
去吧。”大平也考虑：“身体是可以的，但要尽快回国作选举准备。”加藤纮一副
官房长官用电话征求了伊东正义的意见，伊东官房长官还是力主总理亲自参加为好。
大平最后决定访加之后便亲自前往。

    5 月5 日，大平首相同加拿大总理特鲁多举行了会谈，就动荡不安的国际局势
交换了意见。当天下午，大平首相在加拿大议会用英语发表了演说，题为《太平洋
两岸的邻居》。6 日上午，大平首相访问了加拿大西端的温哥华，两国首脑举行了
第二次会谈。

    7 日上午，大平首相乘专机离开温哥华，经过连续34  个小时的长途飞行，抵
达贝尔格莱德，参加了南斯拉夫总理铁托的葬礼，同时会见了中国、印度等国家的
首脑和领导人，继续开展“首脑外交”。8 日晚上，大平首相一行又抵达波恩。

    9 日上午，大平同西德经济部长举行会谈，讨论了能源问题和汽车出口等问题。
中午，参加施密特总理的欢迎仪式，然后共进午餐并会谈了两小时四十分钟。双方
在伊朗问题、阿富汗问题上取得了一致意见，并就更为广泛的国际形势交换了看法。
10  日，大平又同西德外长根舍举行会谈。然后，大平首相打了一次高尔夫球，这
也是他一生中最后一次打高尔夫球。

    11  日下午，历时12  天，行程5 万公里开展首脑外交而已感到十分劳累的大
平首相，结束了他最后的出访回到了日本，准备全身心地投入参议院竞选活动，但
他万万没料到，一个暗礁已挡在了他前进的道路上。

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